内容正文:
习 近 平
关于党风廉政建设和反腐败斗争
论 述 摘 编
中共中央纪律检查委员金 编
中央变献出服粒
中国方正出顺社
中共中央文献研究室
2015《习近平关于党风廉政建设
和反腐败斗争论述摘编》:
选好人、用对人是头等大事
要用最果断措施刷新吏治。
治国之本在治吏,吏治则国治。
—唐 张九龄
【课标要求】
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段
的特征
知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制
度
第5课 中国古代的官员选拔与管理
中国古代的官员选拔制度
中国古代的官员考核制度
中国古代的官员监察制度
课程标准 学习重点 核心素养
了解中国古代官员选拔方式的
更迭过程和不同阶段的特征,知 道中央集权体制下古代中国的 官员考核和监察制度 (1)概述秦汉至明清时期的官员选拔制度的演变
历程
(2)分析世官制、察举制、九品中正制和科举制的
影响 时空观念、唯物史观、历
史解释
(3)掌握秦汉至明清时期的官员考核制度的演变
历程 史料实证、历史解释
(4)概括秦汉至明清时期监察制度演变发展的历程
(5)归纳中国古代监察制度的特点及评价 史料实证、唯物史观、历
史解释
课标解读
一 、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
【预习检测1】:大声阅读书第30-31页内容,回答以下问题:
1、秦汉至魏晋南北朝时期,选官制度有哪些?官员如何管理 的?
秦朝: “以法为教”、 “以吏为师”,即,向官吏学习律令而为官;汉
朝:察举制,积功劳为官、征辟为补充。魏晋南北朝:九品中正制。
秦汉官员的考核方法主要是上记制,建立了以御史大夫为首的中央监察 体系
2、 秦汉至魏晋南北朝时期,选官制度变化的原因?有怎样的 影响?
变化的原因:政局的动荡、豪强大族控制了地方选人权。
影响:见材料
(一)选官制度
1.西周至春秋: 世官制 ——血缘
公门有公,卿门有卿,贱有常辱,
贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不
能戒其怠惰。
——《礼记》
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2.春秋战国时期: 举荐与军功爵制 ——才能、军功
“斩一首者爵一级,欲为官者为五十石 之官;斩二首者爵二级,欲为官者为百石 之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ”
-《史记·商君列传》
“为国之道,食有劳而禄有功, 使有能而赏必行、罚必当……夺淫 民之禄以来四方之士”。
—刘向《说苑》
(一)选官制度
3.秦 朝 : “以法为教”、 “以吏为师” (向官吏学习律令而为官)
4.汉代: ——品行和才能
讲求孝行、廉洁
选拔智略出众的优秀人才。
德才兼备,正直不阿,能直言极谏。
品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴。
明于儒学的经典,通晓儒术
察孝廉
常科
举茂才
贤良方正
贤良文学
明 经
内容:先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用
积功劳为官、征辟
(重要补充)
察举制
(汉武帝推行)
( 特科
【合作探究1】: 根据材料,概括察举制的影响:
汉代察举制“四科取士”为: “一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经
中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
元光元年,汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良,自董仲舒以来,皆
对策三道。 ……此后,郡国每岁荐举孝廉,由朝廷加以考核,任命为官,成为定制。
积极:注重品行才学,为两汉政权选拔了大批人才。
东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚
争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门入选的。
举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
——《晋书·段灼传》
局限:容易任人唯亲,滋生腐败;选官权被世家大族操纵,后期难以选拔到
真正的人才。
5.魏晋南北朝: 九品中正制 ——门第
①背景 东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权。
②标准 家世、道德、才能 → 只看家世
在实行察举的两汉之际,还有考试这样一个辅助性的环节,到了魏晋时代,居然倒
退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核,必然没有考核标准,结 果就是“说你行你就行,不行也行。”
——喻大华《帝制往事》
及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门,下品无势族。
南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。
——杜佑《通典》
根据材料,对九品中正制如何评价?
积极:将选官权收归中央,加强了中央集权。
消极: 注重家世,形成门阀士族政治。
③评价
以考核结果的优劣来决定对官员的赏罚升降
2.魏晋南北朝: 流于形式
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
御史 参与审核计簿,防止造假。
意味着中央加强了地方财