内容正文:
中国古代政治制度的形成与发展
02 秦朝的政治制度
01 先秦时期的政治制度
目录
CONTENTS
03 两汉至明清时期政治制度的演变
先秦时期的政治制度
商朝
东周
夏朝
西周
禹传位于启,世袭制取代禅让制,家天下取代公天下。
(一)夏朝:世袭制取代禅让制
世 袭 制禅 让 制
河北 河
外服
外服
邢
同 合
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西西
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商朝势力所及区坡
g 毫! 都城及定都顺序
商朝建立后,实行内外服制, 商王直接控制内服王畿地区
王畿四周是外服:
①中央:设置相、卿土等职官 直接统治王畿,即内服制度。
②地方:封侯、伯作为方国, 实行间接统治,即外服制度。
( 二 ) 商 朝 : 内 外 服 制
求
山东西部 方
外服
商 朝 形 势
内服
外服
外服
海
渤
章卡
河
贵
北
北
6雍
山
辽
天子与诸侯的权利义务关系
服从政令纳贡出征
诸侯
防重错土地人口
商朝建立后,实行内外服制,
商王直接控制内服王畿地区
王畿四周是外服:
①中央:设置相、卿士等职官直接统治 王畿,即内服制度。
②地方:封侯、伯作为方国,实行间接 统治,即外服制度。
西周政体基本特征:分封制与宗法制相配合,政治权力 分配与血缘关系相结合。
贵族等级分封制:层层分封,等级森严
(三)西周:分封制
天子
国人影响较大
防民之口,甚于防川
影响深远
商周政治中的原始民主传统
- ● 国家遇到重大问题时,君主要征求平民
“国人”的意见,国人通过舆论影响朝政。
--·周厉王限制民众的言论,导致国人暴动。
原始民主传统对君主的权力有制约作用。
-●,对春秋各国政治仍然有影响。
君权不绝对
社会经济发展 宗法血缘瓦解 分封制开始解体 各国政治改革 君主权力加强 郡县制、官像制
三家分晋、田氏代齐 商鞅变法 为专制主义中央集权制度建立奠基
(三)东周:春秋战国
春秋五霸,战国七雄
铁犁牛耕
秦朝的政治制度
皇帝制度
郡县制度
三公九卿
文书制度
秦始皇
秦朝最早确立皇帝制
度,兼采三皇五帝名 号,秦始皇是中国历
史第一位皇帝。
皇位世袭
秦始皇畅想着:后世
以计数,二世三世至 于万世,传之无穷。
皇权独尊
制定许多规定和礼仪,
突出皇帝的独尊地位。
皇权至上
皇帝对国家事务拥有
至高无上的决定权
(一)秦朝的政治制度:皇帝制度
第10页
丞相:百官之长,分
左、右,统领百官。
太尉:最高武官
掌军事。
御史大夫:是副丞
相,最高监察官。
三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务由 公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
(二)秦朝的政治制度:三公九卿
九卿:分掌具体事务
三公
事的卫太题舆宗治少 常中厨仆附客正票团
秦朝政府的组织
游教 通夫
驶 大 夫
的情史
县黑
的起
海鱼
三 老
绾 等 言 :“ 诸 侯 初 破 , 燕 、 齐 、 荆 填 之 。 请 立 诸 子 , 唯 上 幸 许 。 ” 始 皆 以 为 便 。 廷 尉 李 斯 议 日 :“ 周 文 , 然 後 属 疏 远 , 相 攻 击 如 仇 雠 , 诸 弗 能 禁 止 。 今 海 内 赖 陛 下 神 灵 一 统 臣 以 公 赋 税 重 赏 赐 之 , 甚 足 易 制 。 之 术 也 。 置 诸 侯 不 便 。 ” 始 皇 曰 : , 以 有 侯 王 。 赖 宗 庙 , 天 下 初 定 , , 而 求 其 宁 息 , 岂 不 难 哉 ! 廷 尉 议
地 远 , 不 为 置 皇 下 其 议 於 群 武 所 封 子 弟 同 侯 更 相 诛 伐 , , 皆 为 郡 县 , 天 下 无 异 意 , “ 天 下 共 苦 战 又 复 立 国 , 是 是 。 ” 一 《 史
实现了中央对地方的垂直管理
(三)秦朝的政治制度:郡县制
相 以 臣 众 子 功 宁 休 也 丞 毋 群 甚 天 子 安 不 兵
王 臣 姓 周 诸 则 斗 树 记
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》
通史大
皇 帝
秦郎卫太廷典家治少 常中府仆射客正原府
秦朝政府的组织
中 央 郡
县离 县令
兼 夫
三 老
组题史
游 微
有 秩
时 具
内
史
分
圈
(四)秦朝的政治制度:文书制度
皇帝日夜批阅大量文书, 文书十分繁密
保障皇帝和中央的政令传 送到全国各地
秦朝建立了以邮传为 中心的文书传送系统
各级官僚机构以文书 推行行政管理
秦严密的文书行政管理制度
两 汉 至 明 清 时 期 政 治 制 度 的 演 变
地方机构
中央机构
中朝尚书权力 刘秀将尚书台确立
逐渐扩大 为新的行政中枢
西汉晚期 东汉 三公削弱、皇权加