内容正文:
宋:中书门下; 明:内阁制; 元:中书省 清:军机处
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宋元 明清(前期)
第1课
时空坐标
中国古代政治制度的形成与发展
220年581年|907年960年1368年 1840年
皇帝制、三 公九卿制
秦
三公九卿制
两汉
公元前|公元前公元前 221年1207年202年
宋:路、府、县;
县 元:行省制
世袭制
先秦
隋:州、县;
唐 : 道 、 州 、
商:内外服;
周:分封制
三省六
部制
郡国并 行制
省、府、县
郡县制
地方
隋唐
中 央
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知识点一 先秦时期的政治体制
1.夏朝:约公元前2070年,禹打破了原始民主制下的禅让政治传
统,建立了 世袭制 王朝国家夏。
2. 商朝
(1)内外服体制:商王直接控制 内 服 王畿地区,王畿四周是外 服。
(2)有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
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3. 西周——贵族等级分封制政体
(1)主要内容
①周天子:国家最高统治者,控制着镐京和东都洛邑附近的王畿
地区,其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同 姓 贵 族 异姓功臣 或旧贵族,在各地建立诸侯国。
②诸侯:在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封土 _ ,形成贵
族等级分封序列。
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(2)特点
①实行_嫡长子继 承制。
②分封制、宗法制、礼 乐 制相配合,政治权力分配与血缘关系
相结合。
(3)意义:是较内外服制更进一步的政治体制,诸侯虽享有受封土
地上的统治权,但也要服从周天子的政令,承担对周王室的_
(#)
4. 原始民主遗存
(1)君主权力不是绝对的,对君主的权力有制 约_ 作 用 。
(2)国家遇到重大问题时, 君主要征求自由民“国人”的意见,
国人也可以通过舆论来 干 预 朝政。
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[思考点] 商朝实行内外服政体,西周推行贵族等级分封制政体,
你认为商朝与西周的政体有哪些相同之处和不同特点?
提 示:相同点:中央政权与各附属国之间的联系较为松散;不同
点:商朝时,国王并不能绝对支配各附属国,各附属国基本上是各自 为政,有很大的自主权。商朝中央政权对各附属国的控制力度相对薄 弱。商王事实上是内外服联盟的首领。西周实行分封制,形成了天下 共主的局面,在一定程度上加强了中央对地方的控制。
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[学习聚焦]
王位世袭制取代禅让制是历史的进步。奴隶社会“天下为家”打
破了原始社会的平等和无剥削压迫的“天下为公”局面,是历史的进 步。因为奴隶社会形态的出现是建立在生产力高于原始社会生产力发 展水平的基础上。
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[微点拨]
西周的分封制史书上又称“封建”,指“封邦建国”,也就是分
封诸侯国的意思,与“封建社会”中的“封建”不同,后者是指一种 社会形态。
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[思维拓展]分封制与宗法制的关系
(1)宗法制、分封制是西周的两大基本政治制度,二者之间相辅相
成,共同维护西周政局的稳定。
(2)宗法制和分封制是互为表里的政治制度。宗法制是维系分封制
的血缘纽带,也是巩固分封制的重要手段,更保证了分封制的顺利推 行和稳定实施。
(3)分封制是建立在宗法制基础之上的,是宗法制在政治制度方面
的体现。
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知识点二 秦朝君主专制中央集权的建立
1. 历史背景
(1)春秋战国时期,随着 社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解, 西周贵族等级分封制开始解体。
(2)为适应社会变化的需要,各国在政治上都进行了重大改革,
君主专制加强,郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生。
(3)秦的 统一_结束了长期战争的混乱局面。
2. 皇帝制度:秦朝政治体制的核心, 一切政治、军事、法律事务
的决定权都在 皇帝 _手中。
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3. 三公九卿
(1)概况
①丞相:百官之长, 行 政 中枢所在,秉承皇帝,统领百官。
②太尉:掌军事。
③御史大夫:掌管图籍、文书, 监察 百官。
④九卿:分掌各类政务的机构。
(2)意义:三公九卿共同组成中央政府。国家重大事情由公卿进行
廷议,最后由皇帝裁断。
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4. 郡县制
(1)背景:总结西周以来因 分 封 导致“天下共苦战斗不休”的 历史经验。
(2)概况
①郡:是地方最高行政机构,置 郡 守 、郡丞和郡尉, 另设监
御史掌监察。
② 县或道:根据户数的多少,置县令(长)、丞、尉。
③官吏任命:郡县主要官吏都由 中 央 直接任命。
5. 文书行政:各级官僚机构以文书行政;建立以 邮 驿为中心
的文书传送系统,以保障政令能够传送到全国各地。
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[学习聚焦]
秦王赢政结束割据局面,建立了中国历史上第一个统一的中央集
权的封建王朝——秦朝。
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[微点拨]
秦始皇首创皇帝制度,体现了皇位世袭和皇权至上,皇帝总揽全
国的政治、经济、军事等一切大权。
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[学习聚焦]
秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到