内容正文:
中国近代至当代政治
制度的演变
三
课
第
时空坐标
课程标准
1、了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程;
2、理解中国政治发展的艰巨性、独特性。
时空坐标
(上)第19、20、22、24、25、26、28课
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
1912年1月1日
清政府
南京临时政府
北洋军阀政府
南京国民政府
1912年3月
1927年
1928年
1949年
黄龙旗
五色旗
青天白日满地红旗
民国经历了三个政府的统治,可分为三个阶段:
【时间轴】
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(一)南京临时政府时期(1912年1月—3月)——民主共和制度
(1)时间:
(2)临时大总统:
(3)国旗:
(4)纪元:
(5)意义:
▲ 1912年2月12日,溥仪颁布退位诏书
▲ 1912年,孙中山就职大总统誓词
亚洲第一个共和国在中国诞生!
1912年1月1日
孙中山
五色旗
改用黄历,以中华民国纪年
标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
1、建立
(汉、满、蒙、回、藏五族共和)
第二条:中华民国之主权属于国民全体。
第四条:中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条:中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条:人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。
第四十五条:实行责任内阁制,内阁总理由议会多数党产生,可以驳回总统的意见,总统颁布命令须由总理副署才能生效。
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(一)南京临时政府时期(1912年1月—3月)——民主共和制度
2、《中华民国临时约法》颁布
(1)目的:
①直接:防止袁世凯专制独裁;
②根本:维护民主共和制度。
袁世凯
(2)内容:
主权在民
三权分立
自由平等
责任内阁制
制衡
变化:由总统制到责任内阁制
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(一)南京临时政府时期(1912年1月—3月)——民主共和制度
2、《中华民国临时约法》颁布
(3)评价:
性质:
中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
进步性:
参议院
总 统
总理内阁
法 院
参议院多数党
经参议院同意任免
选举 弹劾
对参议院立法有一次否决权
经参议院同意任命
立法权
司法权
行政权
①具有反对君主专制制度的进步意义。
②推动中国法制化、民主化进程,是中国政治民主化的里程碑。
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(一)南京临时政府时期(1912年1月—3月)——民主共和制度
材料 :在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
【探究】结合材料及所学知识,思考《临时约法》有何局限?
局限性:①存在“因人设法”的局限,未能真正限制袁世凯权力;
②职权不明,导致政争不断、政局动荡;
③未具体规定人民的权利及实现权利的保障。
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(二)北洋政府时期(1912年—1928年)——政党政治
北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府(1912年-1928年)。
1、背景:
①政治:辛亥革命后,专制政权的土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组。
民国初期的党派
民国初期的政党、社团有300多个,如统一党、共和党、统一共和党、共和建设讨论会、中国社会党等。这些党派大体为原有的革命派、立宪派、旧官僚三派势力的分合。其中,同盟会、共和党、统一共和党为三大党,共和党拥戴袁世凯,统一共和党接近同盟会。
②经济:民族资本主义发展和民族资产阶级壮大;
③思想:西方启蒙思想的传播。
壹:民国时期的政治制度(1912—1949年)
(二)北洋政府时期(1912年—1928年)——政党政治
2、目的:
为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始政党政治的尝试。
3、历程:
1912 1913 1914 1915 1916
袁世凯就任临时大总统
《临时约法》
国民党成立
“宋教仁案”
解散国民党
“二次革命”
实