内容正文:
第一部分 教材知识精讲
八年级(下册)
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
河北道德与法治
道德与法治
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新课标导学
课程内容 核心素养
法治
教育 ◎了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。
◎了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
◎了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。
◎认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 政治认同
法治观念
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知识结构图
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我国的政治和经济制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
人民代表大会制度
基本内容
国家的一切权力属于①
人民选举代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关
其他国家机关由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督
实行民主集中制
人大代表
职权:审议议案和报告、② 各项决定、提处议案和质询案
履职要求:为人民服务,对人民③ ,接受人民监督
坚持和完善人民
代表大会制度
保障实现中华民族伟大复兴
必须坚持民主集中制
符合中国国情和实际
原因
(优越性)
体现社会主义国家性质
保证人民当家作主
要求
人民
负责
表决
必须毫不动摇坚持④
中国共产党的领导
必须保证和发展⑤
人民当家作主
必须全面推进依法治国
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我国的政治和经济制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
在加强民族平等、促进民族地区发展,增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
公有制为主体,多种
所有制经济共同发展
公有制经济→毫不动摇⑥
非公有制经济→毫不动摇⑦
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
巩固和发展
鼓励、支持、引导
市场在资源配置中起决定性作用
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核心观点速记
1.我国的根本政治制度:人民代表大会制度。
2.人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
3.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
4.我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
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5.实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业;有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
6.我国的基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。
7.国有经济是国民经济的主导力量,集体经济是公有制经济的重要组成部分。
8.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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知识点全梳理
知识点1 根本政治制度(人民代表大会制度)(5年2考)
◆1.我国的根本政治制度(P63):人民代表大会制度。(2023.5①;2019.3①)
◆2.人民代表大会制度的基本内容(P63)
(1)权力归属:国家的一切权力属于人民。(2019.3④)
(2)产生方式:人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
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(3)与其他国家机构的关系:由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
(4)组织活动原则:实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。(宪法规定)
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【一目了然】我国人民行使当家作主权力的方式
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3.我国人大代表的职权及履职要求(P63)
(1)职权:依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。(审议权、表决权、提案权、质询权)
(2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(人大代表与人民的关系)
易错易混 人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。(见本书P127)
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4.人民群众联系人大代表的途径有哪些?(P64方法与技能)
手机、微博、人大代表联络处、人大代表之家、人大代表述职。
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(2)实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
◆5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(人民代表大会制度的优越性)(P65)
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
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◆6.如何坚持和完善人民代表大会制度(P65)
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
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易错点拨
人民 是国家的主人
人大代表 人民选举产生的国家权力机关的组成人员,来自人
民,代表人民行使国家权力
人民代表大会 国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会
全国人民代表大会 我国最高国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
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知识误区
(1)国家的一切权力属于全国人大。(×)
改正:人民
(2)人民代表大会/民族区域自治制度/社会主义制度是我国的根本政治制度。(×)
改正:人民代表大会制度
(3)人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的基础。(×)
改正:完善基层群众自治制度,发展基层民主
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知识点2 基本政治制度(5年1考)
我国的基本政治制度(P67-73)
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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位(P67):
是我国的一项基本政治制度,将长期存在和发展。[2022.25(1)]
2.中国共产党同各民主党派实行的基本方针(P67):
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
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3.中国人民政治协商会议(人民政协)的性质、主题及职能(P68)
(1)性质:是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
易错点拨 人民政协不是国家机关,不能直接对国家事务进行决策,也不能直接处理行政事务;政协委员的提案、建议案是没有法律约束力的。
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4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性(P68)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是发扬社会主义民主的重要形式。它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
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民族区域自治制度
5.我国的民族区域自治制度(P69~70)
(1)含义:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)民族自治地方:自治区、自治州、自治县三级。
(4)民族自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
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(5)自治权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
(6)民族自治机关与中央的关系:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
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6.我国社会主义民族关系和处理民族关系的方针
(1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐。(P69)
(2)处理民族关系的方针:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。(九上P91)
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7.为什么要坚持民族区域自治制度?(P69~70)
(1)必要性:①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家;②我们辽阔的疆域、悠久的历史、灿烂的文化、伟大的精神是各民族共同开拓、书写、创造和培育的;③五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系;④这是我国的一项基本政治制度,是发展中国特色社会主义民主政治的重要内容。
(④为九上P91)
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(2)宪法规定:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(3)意义(优越性):①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来;④有利于维护国家统一、领土完整,加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力。
关联考点 民族团结:将民族区域自治制度作为一项基本政治制度载入宪法和法律。(见本书P50)
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基层群众自治制度
8.基层群众自治制度的内容、地位及基层群众性自治组织(P71)
(1)内容:由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)基层群众性自治组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会。
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9.居民委员会和村民委员会的区别与联系(P71~73)
居民委员会 村民委员会
区
别 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织
产生方
式 居民直接投票选举产生 村民直接选举产生
决策程
序 凡涉及居民切身利益的重要
事务,要提请居民会议讨论
决定 村民可以通过村民会议等形
式,参与本村公共事务和公益
事业的决策与管理
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居民委员会 村民委员会
区
别 管理与
监督 实行办事公开制度,定期向
居民会议汇报工作,接受居
民监督 村民制定自治章程或村规民
约,规范村委会和村民的行为
联系 ①都是基层公民参与政治生活的重要形式;②都设人民调
解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共
事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且
向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议
易错点拨 居民委员会和村民委员会都是我国的基层群众性自治组织,不是我国的国家机关,不能行使国家职权。
续表
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◆10.实行城市居民自治和农村村民自治的意义(基层群众自治制度的优越性)(P73)
(1)有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
(2)有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
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知识点3 基本经济制度
1.我国社会主义基本经济制度(P74~77):公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。
2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据与作用
(P74~75)
(1)确立依据:我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。
(2)作用:促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
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3.现阶段,公有制经济、非公有制经济的成分、重要性、国家政策以及生活实例(P74~75)
内容 公有制经济 非公有制经济
成分 国有经济、集体经济以及混合所
有制经济中的国有成分和集体成
分 个体经济、私营经济、港澳
台投资经济、外商投资经济
等
重要性 都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发
展的重要基础
国家政策 必须毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导
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内容 公有制经济 非公有制经济
生活实例 中国石化、中国电信、中国航天工业、国家电网、村办企业等 个人开的特色小吃店、外商投资企业、私营火锅连锁店等
续表
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4.国有经济和集体经济(P74)
区别 国有经济 集体经济
生产资料所属 全体人民共同所有 一部分劳动者共同所有
地位 是国民经济的主导力量 是公有制经济的重要组成部分
5.现阶段,我国的分配制度(P76):我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
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6.实行按劳分配的原因及按劳分配的基本内容和要求(P76)
(1)原因:是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
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7.现阶段,除按劳分配外,我国还有哪些分配方式?(多种分配方式的内容)(P76)
(1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。
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8.市场经济体制的含义及内容(P76)
(1)含义:是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)内容:在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决定性作用。
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9.我国社会主义市场经济体制的重要性(优越性)(P77)
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控。
(3)激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
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拓展设问
国家加强对民营企业和中小企业扶持力度有哪些重要意义?
(1)有利于强化政策引导,吸引当地群众就近务工,扩大就业。
(2)有利于调动人民群众的积极性、创造性,推动创业创新。
(3)有利于促进非公有制经济发展壮大,形成多种所有制经济蓬勃发展的良好态势。
(4)有利于促进我国经济的蓬勃发展,增强我国的经济实力。
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河北真题随堂练
1.(2023河北5)某市中心城区天然气价格上调,市民反映较为强烈。随后,
市人大常委会组织人大代表就天然气涨价事项约见政府有关部门负责人,
就本次调价流程是否规范、能否暂缓实施调价等提出有针对性问题和意见
建议,要求市政府有关部门限时给予书面答复。正确理解此事,需要运用
的知识是( )
①我国的根本政治制度 ②基层群众自治制度
③我国国家机关的职权 ④法治与自由的关系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
√
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2.(2019河北3)2019年3月5日至15日,十三届全国人大二次会议在北京举
行。近3 000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法
律赋予的神圣职责。适宜帮助我们理解这一政治生活的是( )
①我国的根本政治制度 ②民族区域自治制度
③公民人身自由不受侵犯 ④国家权力属于人民
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
√
40
3.(2022河北25,10分)阅读材料,完成下列要求。
2021年7月,团中央启动2021年全国青少年模拟政协提案征集活动。该活动将青少年对美好生活的向往与发现和解决身边问题紧密结合起来,引导青少年关心社会,针对社会问题开展社会调查,寻找解决社会问题的办法和途径。本次活动全国共有11.1万名青少年报名参加。
(1)青少年参与模拟政协提案活动能够加深对我国哪一基本政治制度的理解?(2分)加深这一理解能够增强我们哪一方面自信?(1分)
【答案】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(2分)
制度自信。(1分)
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2021年全国青少年模拟政协提案征集活动部分“优秀模拟政协提案作品”
关于聚焦红色精神传播的提案
关于设计赋能乡村振兴高质量发展的提案
关于加强中小学中华优秀传统文化教育的提案
关于大力培育特色富民产业,加快优势特色农产品生产基地建设的提案
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(2)归纳指出上述“优秀模拟政协提案作品”聚焦了我国发展中哪两个方面的问题。(2分)
【解析】 (评分说明:每点1分,共2分。其他符合题意的答案也应酌情给分)
【答案】 文化传承(文化建设);乡村振兴(经济建设)。(2分)
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学校准备组织同学们参加模拟政协提案活动,要求每位同学首先在“粮食节约”“家庭教育”“未成年人健康成长”三个方面中任选一个方面,然后在该方面中确定一个自己关注的具体问题,作为模拟政协提案要解决的问题。
(3)假如你参加该活动,请按要求写出你关注的具体问题。(2分)简要说明你关注该问题的理由。(3分)
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【答案】 示例一:具体问题:餐桌上的粮食浪费问题。(2分)
理由:当今餐桌上粮食浪费现象仍然严重。解决这一问题,有利于弘扬勤俭节约的传统美德,有利于建设资源节约型、环境友好型社会,有利于保障国家粮食安全。(3分)
示例二:具体问题:家庭教育中忽视品德教育问题。(2分)
理由:家庭教育中存在重成绩、轻品德教育的问题。在家庭教育中加强品德教育,是未成年人全面发展的需要,是家庭美满幸福的需要,事关国家和民族的未来。(3分)
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示例三:具体问题:未成年人视力保护问题。(2分)
理由:当前,我国未成年人弱视、近视等现象呈多发和低龄趋势,危害未成年人身体健康,影响正常的学习和生活,这一问题应引起家庭、学校、社会等方面的高度重视,需要综合防治。(3分)
【解析】 (评分说明:该任务具有较强的开放性,实行等级评分,具体问题2分,说明理由3分,共5分)
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请完成分层作业本65页~68页习题
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