八年级（下册）第三单元 第六课 我国国家机构-【一战成名新中考】2024河北中考道德与法治·精讲册优质课件PPT

第一部分 教材知识精讲 八年级（下册） 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 河北道德与法治 道德与法治 1 新课标导学 课程内容 核心素养 法治教育 ◎认识主要国家机关，理解权力是由人民授予 的，行使权力必须受法律的约束。 政治认同 法治观念 2 知识结构图 3 我国国家机构 国家权力机关 中华人民 共和国主席 国家行政机关 （政府） 国家检察机关 （监察委员会) 国家司法机关 人民代表大会 性质： 人民行使国家权力的机关 组成 ① 全国人民代表大会 最高国家权力机关 地方各级人民代表大会 职权： 立法权 ② 、决定权、任免权、③ 监督权 性质： 职权： 性质： 要求： 国家权力机关的执行机关 是中华人民共和国的国家元首 公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权 组成 中央人民政府——国务院 地方各级人民政府 最高行政机关 法无授权不可为 依法行政，坚持法定职责必须为，④ ，加强对行政权的监督和制约 4 我国国家机构 国家权力机关 中华人民 共和国主席 国家行政机关 （政府） 国家检察机关 （监察委员会) 国家司法机关 人民代表大会 性质： 行使国家监察职能的专责机关 职责： 监督职责（首要）、调查职责、处置职责 依法独立行使⑤ 监察权 人民法院 性质：国家的⑥ 机关 审判 职权：审理刑事、民事和行政案件 人民检察院 性质：国家的⑦ 机关 法律监督 职权：行使检察权 5 核心观点速记 1.人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2.全国人民代表大会的地位：是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 3.人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 4.国家主席的职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权。 6 5.行政机关必须依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加强对行政权的监督和制约。 6.监察机关依照法律规定独立行使监察权，行使监督、调查、处置职责。 7.人民法院是国家的审判机关，审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。 8.人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权。 7 知识点全梳理 知识点1 国家权力机关（人民代表大会）（5年3考） 1.人民行使国家权力的机关（P79）：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2.国家权力机关的组成、职责和分类（P79） （1）组成：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。 （2）职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 （3）分类：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 8 3.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和地位（P79～80） 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方国家权力机关 地位 代表全国人民统一行使国家 权力，在整个国家机关体系 中居于最高地位 地方国家行政机关、监察机关、审 判机关和检察机关都由本级人民代 表大会产生，对它负责，受它监督 9 ◆4.人民代表大会的职权（P80～82） 职 权 内容 辨识点 联系情境 立 法 权 全国人大及其常委会行使国家立法权 （2022.6） 法律（地方 性法规）的 立、改、废 表决通过立法 法、反分裂国家 法等 省、自治区、直辖市以及设区的市、 自治州的人大及其常委会，根据本行 政区域的具体情况和实际需要，依据 宪法和法律行使地方立法权 ［2019.25（1）］ 河北省人大常委 会审议通过《河 北省反家庭暴力 条例》 10 职 权 内容 辨识点 联系情境 决 定 权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律行使重大事项决定权 国家大政方 针、重大事 项、规划的 通过 批准国民经济和 社会发展规划 续表 11 职 权 内容 辨识点 联系情境 任 免 权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律享有对相关国家机关 领导人员及其他组成人员进行选举、 决定、罢免的权力 对国家机关 领导人员及 其组成人员 进行选举、 决定、罢免 第十四届全国人 民代表大会第一 次会议投票表 决，决定李强为 中华人民共和国 国务院总理 续表 职 权 内容 辨识点 联系情境 监 督 权 全国人大及其常委会有权监督宪法和 法律的实施 听取、审议 对法律的实施情 况进行检查 县级以上人大及其常委会有权监督本 级国家行政机关、监察机关、审判机 关、检察机关的工作（2023.5③） 听取和审议政府 工作报告;对政府 提出针对性问 题、意见和建议 续表 13 技巧点拨 人民代表大会四个职权的辨识：①涉及法律的立、改、废是立法权；②涉及对事情的决定是决定权；③涉及对国家机关干部的决定是任免权；④监督权一般针对的是国家机关和法律。 14 知识点2 中华人民共和国主席 1.中华人民共和国主席（P83） （1）性质：是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 （2）产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 （3）任职条件：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。 （4）任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 15 2.中华人民共和国主席的职权（P83～84） 职权 内容 联系情境 公布 法 律、 发布 命令 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国 人民代表大会常务委员会的决定，公布法律， 发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状 态，发布动员令 国家主席习近平签 署第五号主席令， 公布《中华人民共 和国青藏高原生态 保护法》 16 职权 内容 联系情境 任免 权 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国 人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院 总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员 会主任、审计长、秘书长 国家主席习近平签 署主席令，任命李 强为国务院总理 外事 权 国家主席代表中华人民共和国，进行国事活 动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常 务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表， 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 国家主席习近平出 席金砖国家领导人 第十五次会晤 续表 17 职权 内容 联系情境 授予 荣誉 权 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的 决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章 国家主席习近平颁 授共和国勋章等国 家荣誉称号奖章 续表 18 知识点3 国家行政机关（国务院、各级政府××部××厅××局）（5年2考） ◆1.国家行政机关（P85～88） （1）性质：是国家权力机关的执行机关。 （2）组成：由国务院（最高行政机关）及其领导的地方各级人民政府组成。 （3）权力来源：人民。［2019.25（4）］ （4）宗旨：为人民服务。 19 （5）目标：努力建设人民满意的服务型政府。 （6）职权范围：①负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定；根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作；②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 20 2.国家行政机关与国家权力机关的关系（P86） （1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 （2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 21 ◆3.行政机关与人民的关系（P86） （1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 ［2019.25（4）］ （2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 22 ◆4.行政机关应当如何行使职权？（P88～89）［2020.6②；2019.25（4）］ （1）必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 （2）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （3）必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 23 易错点拨 国家行政机关依法行政；中国共产党依法执政。 关联考点 规范权力运行：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（见本书P107） 依法行政：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（见本书P27） 24 5.为什么要积极推进法治政府建设？（P89拓展空间） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，积极推进法治政府建设有利于建设廉洁有效和人民满意的服务型政府。 （2）法治是治国理政的基本方式，法治政府是现代政府的基本特征。 （3）推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。（九上P52） （4）积极推进法治政府建设，有利于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化。 25 知识点4 国家监察机关（监察委员会） 1.监察委员会的性质、组织体系、监察范围及职权（P90～91） （1）性质：是行使国家监察职能的专责机关。 （2）组织体系：国家监察委员会和地方各级监察委员会。 （3）监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 （4）职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 26 2.对国家公职人员进行监察的意义（P90探究与分享） （1）对政府的公务人员进行监察，有助于公务人员严格依法办事，改善工作作风，提高管理质量。 （2）对司法系统的公职人员和有关人员进行监察，有利于推动司法领域反腐败工作。 （3）将基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。 27 3.各级监察委员会的关系（P90） （1）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。 （2）上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。 （3）地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 28 4.国家监察机关与国家权力机关的关系（国家监察机关是如何产生的）（P91） （1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 （2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 （3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 29 5.监察委员会的工作机制（P91～92） （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 30 （3）处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 6.监察机关的职责（P92～93） （1）监督职责。监督所有公职人员行使公权力的行为。（首要职责） （2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪。（一项经常性工作） 31 7.监察机关履行职责的重要性（意义）（P92～93） （1）确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生。 （3）维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 32 知识点5 国家司法机关（人民法院、人民检察院）（5年2考） ◆1.人民法院的性质、组织体系、基本职权、司法活动原则和作用（P94～95） （1）性质：国家的审判机关。 （2）组织体系： 33 （4）司法活动原则：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （5）作用：人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。（2023.3④） （3）基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。（2021.6） 34 ◆2.人民检察院的性质、组织体系、基本职权和司法活动原则（P95～96） （1）性质：国家的法律监督机关。 （2）组织体系： 最高人民检察院 地方各级人民检察院 专门人民检察院（军事检察院等） 人民检察院 35 （3）基本职权：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 （4）司法活动原则：人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。 关联考点 公平正义：司法维护正义。司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（见本书P135） 36 知识误区 （1）我国人民法院对公民权利提供有效救济和保障，是国家的法律监督机关/检察机关。（×） 改正：审判机关 （2）人民法院依法独立行使监察权。（×） 改正：审判权（监察委员会依法独立行使监察权） （3）国家的法律监督机关是监察委员会 。（×） 改正：人民检察院 37 易错易混 我国国家机关的性质、职权和职责 国家机关 性质 职权和职责 人民代表大会 国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 国家主席 国家元首 公布法律、发布命令，任免权，外事 权，授予荣誉权 人民政府 国家行政机关 国务院统一领导地方各级人民政府； 县级以上人民政府主要管理科教文卫 等行政工作 38 国家机关 性质 职权和职责 监察委员会 国家监察机关 监督、调查、处置职责 人民法院 国家审判机关 审判权 人民检察院 国家法律监督机关 检察权 续表 39 河北真题随堂练 1.（2022河北6）贯彻总体国家安全观，维护国家安全，是国家机关的重要 职责。下列维护国家安全的措施，属于全国人大及其常委会职权的是 ( ) A. 审理涉黑涉恶犯罪案件 B. 加强社会治安综合治理 C. 严惩危害生物安全犯罪 D. 审议通过反外国制裁法 √ 40 下表内容摘自十三届全国人大四次会议批准的不同国家机关的工作报告。回答下题。 序号 内容 ① 扫黑除恶专项斗争以来，审结涉黑涉恶犯罪案件33 053件226 495人 ② 批准逮捕各类犯罪嫌疑人70 561人、提起公诉1 572 971人 ③ 强化社会治安综合治理，平安中国建设取得新成效 ④ 抓紧社会建设和社会治理领域立法 2.（2021河北6）上表内容中摘自最高人民法院工作报告的应是( ) A. ① B. ② C. ③ D. ④ √ 41 3.（2023长沙5）某区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用“潮汐窗口”， 根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力量，最大限度减少群众 排队时间。这样做旨在( ) A. 提高为人民服务水平 B. 确保权力在阳光下运行 C. 保障公民行使监督权 D. 完善基层群众自治制度 √ 42 4.[2019河北25（1）（4），6分]走进法治生活。 近年来，北京市数量庞大的超标电动自行车如脱缰野马，成为危害道路交通安全的隐患，社会各界要求对电动自行车加强管理的呼声日益强烈。经充分调研论证，凝聚共识，2018年9月28日，北京市人大常委会审议通过了《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》），并于当年11月1日开始实施。 《条例》规定，电动自行车需登记挂牌才可上路，凡是不符合国家标准的电动自行车不能上路行驶。《条例》的出台不仅让车主有了合法身份，也让政府的交管部门摆脱了“无法可依”的尴尬。 43 （1）请简要说明为什么是北京市人大常委会审议通过《条例》。（3分） 【解析】 （评分说明：意思相近即可。3分） 【答案】 北京市人民代表大会是北京市国家权力机关，北京市人大及其常委会依法行使地方立法权，所以应是北京市人大常委会审议通过《条例》。（3分） 44 （2）由《条例》的制定、实施看政府权力的获得、行使，你能得出什么认识？（3分） 【解析】 （评分说明：意思相近即可，共3分） 【答案】 政府权力由法律赋予（或政府的权力来源于人民）。（1分） 政府必须依法行使权力（或政府应坚持法定职责必须为，法无授权不可为）。（2分） 45 ［2023.5③见本书P125涉及本课时国家权力机关的考点；2020.6②见本书P29涉及本课时国家行政机关的考点；2023.3④见本书P157涉及本课时国家司法机关的考点］ 请完成分层作业本69页～72页习题 46 $$