第16课中国赋税制度的演变 学案--2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第16课：中国赋税制度的演变 【课程标椎】 了解中国古代赋税制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。 【学习目标】 1.列表梳理中国古代赋税制度的演变情况 运用唯物史观思考关税、个人所得税在中国的产生、实行、影响 【重点难点】 重点：中国古代赋税制度的演变过程 难点：中国赋税制度演变的规律 【知识梳理】 一、中国古代的赋役制度 1．秦汉时期 (1)田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 ②汉初，田赋税率大大降低。汉高祖实行_______的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。 (2)人头税 ①秦朝向人民征收极重的口赋。 ②汉朝时，分口赋、算赋，不分男女，7－14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，15－56岁每人每年出算赋120钱，_______和奴婢的算赋钱还要加倍。 ③汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 (3)徭役 ①秦汉徭役有更卒、_______、戍卒三种。 ②更卒徭役的法定服务期限是一个月，承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。 2．隋唐时期 (1)隋朝主要向民众征收租调役。 (2)唐朝实行________，租、调之外的役，用“庸”代替。 (3)建中元年(780年)，唐朝政府改行_______，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 3．宋朝 (1)征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。 (3)王安石推行_______。 4．元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差”。 5．明清 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“_________”。 (2)明朝后期，张居正在全国推行_________。 ①内容：实行赋役合并、一概折银。 ②意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 (3)清朝 ①内容：康熙规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“_________”。 ②意义：中国历史上存在了约2000年的_________彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1．关税制度 时期 内容 古代 ①中国的关税最早出现在_______时期 ②存在国内关税和与国境关税并立的现象 近代 ①_________后中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在列强手中 ②1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》 ③1928年起，国民政府通过“改订新约”的措施，但仍不能完全自主地制定税率 现代 ①直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 ②新中国成立后不久，政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法——《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，统一了全国关税制度 ③1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设 ④1987年，颁布《__________》，重新修订发布关税条例，进一步完善了关税的基本制度 2.个人所得税制度 (1)起步：我国的个人所得税制度起步于_______时期。 (2)演变 ①1914年，北洋政府制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。 ②1936年，国民政府开始征收个人所得税。 ③在__________体制下，新中国没有征收个人所得税。 ④1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。 ⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 【达标检测】 1．唐中叶前，赋税征收实物；此后实施两税法，开始部分征收货币赋税；明中后期，在两税法的基础上，推行一条鞭法将徭役也改为征银，至此赋税、徭役征收的货币化趋于一致。这种变化 A．加速了纸币的广泛流通 B．刺激了土地的兼并买卖 C．促进了商品经济的发展 D．增加了政府的财政收入 2．780年，宰相杨炎奏请唐德宗实行赋税制度改革，收税“唯以资产为宗，不以丁身为本”，古代赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这一趋势 A．促进农产品商品化 B．保证农民生产时间 C．放松人身依附关系 D．消除阶级对立关系 3．唐初实行租庸调制，唐中期实行两税法，其实质都是 A．保证农民生产时间 B．放松人身依附关系 C．催生新的经济因素 D．对生产关系的局部调整 4．“户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂役悉省。”上述内容反映的是 A．均田制 B．租调制 C．租庸调制 D．两税法 5．下图反映的是唐朝户口变化。此史