内容正文:
基层群众自治制度(基础速过关)
常考点 (二)
判断下列说法的正误
(1)选民的文化水平和政治参与能力不会影响选举的效果。 ( )
提示:× 选民的文化水平和政治参与能力会影响选举的效果,题中观点错误。
[澄清微点]
(2)街道办事处和居民委员会作为基层群众性自治组织,在疫情防控中发挥着重要作用。 ( )
提示:× 基层群众性自治组织指的是农村的村民委员会和城市的居民委员会,而街道办事处是政府派出机关,不是基层群众性自治组织。
(3)某村实施议事会制度。议事会制度创新了村务公开形式,有效扩大了村民民主权利。 ( )
提示:× 村民的民主权利是法定的,不会随意扩大或缩小。
(4)某市特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员。特聘委员代行了政府职能,这种模式推进了社区基层民主。 ( )
提示:× 特聘委员为政府出谋划策,为群众排忧解难,但不代行政府职能。
(5)村民自治章程或村规民约,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 ( )
提示:× 自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。制定村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务,是实现“自己的事情自己办,自己的难题自己解”的有效途径。
(6)村民委员会是我国基层群众性自治组织,不属于政权机关。我国基层政权机关是指乡镇人大和政府。 ( )
提示:√
(7)在基层自治中,村(居)委会是最高机构,决定村(社区)一切重大事务。 ( )
提示:× 在基层自治中,村(居)民会议是最高机构,决定村(社区)一切重大事务,并监督村(居)委会的工作。
(8)村级财务“两公开一会审”的做法是村民自治的基础。 ( )
提示:× 村民自治的基础是自己选举当家人。
(9)实行农村村民自治和城市居民自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。 ( )
提示:× 实行农村村民自治和城市居民自治,不能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务,但能保证人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
[研考题·明考情]
题点(一) 基层群众自治组织
1.(2023·全国甲卷)近年来,某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台,形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制,构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系,被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们,加强基层治理 ( )
①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能
②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动
④要坚持系统治理、综合治理理念,提高治理智能化、专业化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
解析:该地形成的“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制,体现了政府治理同社会调节、居民自治良性互动,③正确。
该地形成的五大机制,构建起的社区治理和服务综合体系,体现了系统治理、综合治理的思路,其中大数据技术的引入,有利于提高基层治理智能化、专业化水平,④正确。
社区不属于基层政府,不能履行政府管理职能,①错误。
材料并没有体现向基层放权赋能、减轻基层负担,且这也不是加强基层治理的前提,②错误。
2.(2022·浙江1月选考)某村开展“随手拍”活动,村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群,据此可换取积分、兑换奖品,村委会根据照片反映的情况督促整改。“随手拍”活动 ( )
①提高了群众自我管理的积极性 ②构建了基层治理新格局
③丰富了群众行使民主权利的方式 ④扩大了村民监督的权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
解析: “随手拍”活动提高了群众自我管理的积极性,丰富了群众行使民主权利的方式,①③符合题意。
“随手拍”活动仅仅是一种激励村民参与民主管理的活动,并不能构建基层治理新格局,②排除。
公民的权利是法定的,不能随意扩大,④错误。
[把脉考情]
基层群众自治组织是高频考点,一般结合基层民主管理形式的创新,考查学生对村民自治、居民自治的措施和意义的理解,题型以选择题为主。今后要注意把基层群众自治制度和社会治理体系结合起来进行分析问题和解决问题。
题点(二) 基层民主与社会治理
3.(2022·全国乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构,网格长由社区专职工作人员担任,楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,梳理居民需求信息,化解居民矛盾,提出工作建议。“