内容正文:
第五单元 货币与赋税制度
第16课 中国赋税制度的演变
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1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁入亩等制度,从“时空观念”“历史解释”角度认识中国古代赋税制度演变的特征
2.搜寻中国古代关税起源和中国近代关税主权丧失与收回的相关史料,从“史料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义
1.中国古代的赋税制度
(1)一个目的:保证国家的财政收入;(2)两次变革:从租赋制到租庸调制、从两税法到摊丁入亩;(3)四个阶段:秦汉时期、隋唐时期、宋元时期、明清时期
2.关税与个人所得税
(1)一个特点:与国家主权和社会发展息息相关;(2)两大税种:关税和个人所得税;(3)三个阶段:晚清丧失关税自主权、民国时期争取关税自主权、中华人民共和国成立后收回关税自主权
必备知识•素养奠基
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►知识点一 中国古代的赋役制度
1.秦汉时期
田赋 (1)秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋”
(2)汉初统治者采取“与民休息”的政策,田赋税率大大降低
人头税 (1)秦朝征收极重的口赋,即人头税
(2)汉朝人头税分____、算赋,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税
徭役 (1)更卒:法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动
(2)正卒:指到郡国和京城服____,役期一般是两年
(3)戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年
口赋
兵役
2.隋唐时期
(1)隋朝:主要向民众征收_______________。
(2)唐朝前期:实行租庸调制。
①基础:______。
②内容:针对21—59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。
租调,征派力役
均田制
(3)唐朝中期以后:实行______。
①原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏。
②内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产征收____,分夏、秋两次征收。
两税法
户税
3.宋元时期
(1)宋朝
①宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。
②除征收代役金外,还经常再派发各种徭役,扰民严重。
③北宋中期王安石推行______,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。
(2)元朝:基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“____”。
募役法
科差
4.明清时期
明朝前期 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物
(2)正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“______”
金花银
明朝后期 (1)背景:随着商品经济的发展与白银流通量的增加,推行一条鞭法
(2)内容:实行赋役合并、一概折银,不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收
(3)意义:________是中国赋役制度上的重大变革
一条鞭法
清朝前期 (1)内容:康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”
(2)意义:中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱
1.概念阐释——算赋和口赋
(1)算赋和口赋是两汉时期按人口为标准征收的人头税。算赋是对成年人征收的人头税,是政府的税收。口赋是对儿童征收的人头税,为皇室收入。
(2)算赋、口赋是封建国家的一项重要财源,在两汉赋税中居重要地位。人头税的负担者主要是农民,而封建官吏和地主则有免税的特权。
2.情境再现——汉代赋税制度
民年七岁至十四出口赋钱,人二十三。二十钱以食天子,其三钱者,武帝加口钱以补车骑马……民年十五以上至五十六出赋钱,人百二十为一算,为治库兵车马。
根据材料指出汉代赋税制度有何特点。
提示:以人口为课税对象的人头税是国家财政收入的重要来源。
3.比较辨析——赋税和徭役、丁税和田税
赋税指历代王朝政府用强制方法向人民征收的实物、银钱等;徭役即历代统治者强迫人民从事的无偿劳役,包括军役、力役、杂役等。
田税是中国旧时历代政府对拥有土地的人所征收的土地税,是赋税的一种形式;丁税是中国历代封建政府征收的人口税的总称,一般对男丁征收。
4.思维拓展——两税法的特点
(1)两税法把赋役征收的对象由丁身变为以土地为主的资产。从此“舍人税地”成为历史发展的必然趋势。
(2)两税法征收对象的广泛和稳定,是其最基本的特点。客户只要有资产,就要纳税,坐商和行商也得纳税,这就扩大了纳税面。
5.图解历史——封建社会人身依附关系的松弛
►知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变
1.关税制度
时期 内容
古代 (1)中国的关税最早出现在西周时期
(2)存在国内关税与____关税并立的现象
国境
时期 内容
近代 (1)鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在