第33讲 西方主要国家的基层治理、社会保障与世界货币体系 课件---2024届高考统编版选择性必修1一轮复习

第33讲 西方主要国家的基层治理、 社会保障与世界货币体系 2024年高考一轮（统编版） 第十四单元世界现代史：现代世界的社会治理、经济生活与文化交流 1 课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 西方主要国家基层治理的历史和特点 1.立足时空观念，梳理西方主要国家基层治理的发展脉络，归纳西方主要国家基层治理发展的原因、特点。 2.运用唯物史观分析西方社会保障制度产生的原因，辩证看待其影响。 3.了解中国社会保障制度的发展及其取得的成就，涵养家国情怀。 现代社会保障制度的建立与发展 2023浙江T15； 2022湖北T16; 2022湖南T10; 2022海南T17 考情分析 时空定位 1.西方国家基层治理的历史 时期 基层单位 基层治理概况 古希腊 村社 村社自治，村社大会是最高权力机关，处理村社事务 中世纪 庄园、城市 庄园主或管家管理庄园事务； 行会或商会规范手工业者和商人的经营活动，上层分子把持政权，行使城市治理职责； 基督教会发挥重要作用 资本主义 英：自治市 美：乡镇 法：自治市镇 英：1835颁布法律，规定自治市政府、议会由选民选举产，地方征税自主开支，接受选民监督，确立近代自治市制度 美: 建国后保持地方自治传统，乡镇承担除司法外的所有公共服务功能 法：大革命后，市长和市议会由普选产生，市长对中央政府和本地选民负责 工业资本主义社会 社区 工业革命时期社区组织开始形成； 二战后社区发展为基层自治的主要形式； 20世纪80年代后西方国家社区承担更多政府功能 一、世界主要国家的基层治理 (1)近代西欧民族国家的产生和发展。 (2)各国地方自治传统的影响。 (3)资本主义民主政治运动的推动或资产阶级革命的推动。 (4)工业革命的开展，社会经济的发展，人口的增加。 (5)民主自由思想的不断传播。 2.近代西方基层治理制度不断发展的原因 一、世界主要国家的基层治理 材料：美国建国后，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。工业革命后，许多国家把城市分成若干小区、每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。二战后，社区很快发展为基层自治的主要方式。社区实行居民自我管理，不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。20世纪80年代以后，西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。 ——改编自《世界主要国家的基层治理与社会保障》 3.西方主要国家的基层治理的特点与作用 （1）特点： ①以自治为主，自主权逐渐扩大； ②建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程； ③地方分权和地方自治的发展围绕地方自治的民主性和独立性进行; ④基层治理向规范化法治化方向发展; ⑤各国基层治理的方式有所不同; （2）作用 ①缓和阶级矛盾，维护社会稳定。 ②保障人民权益，巩固民主政治。 ③提高生活品质，改善人民生活。 ④提高治理效率，降低治理成本。 一、世界主要国家的基层治理 17世纪初，英国颁布《济贫法》，此后欧洲建立济贫制度 19世纪80年代， 德国《疾病保险法》初步建立社会保险制度 1935年美国颁布 《社会保障法》，最终确立现代社会保障制度 二战后英国率构建全民覆盖的保障体系； 福利国家建成，社会保障制度基本建立。 圈地运动发展社会矛盾尖锐 工业革命发展 阶级矛盾尖锐 经济危机爆发 社会矛盾激化 战后经济社会的恢复与发展 1.产生及实行 社会救济 社会保障 福利国家 二、现代西方社会保障制度的建立与发展 积极影响： ①改善广大人民群众生活，缩小贫富差距，缓和社会矛盾，维护社会稳定 材料1：社会保障制度有三大功能:一是劳动者及其家庭的“安全网”国家对劳动者在因疾病等导致的收入减少给予经济补偿。二是收入分配的“调节器”，二次分配更注重公平原则,以缩小社会收人分配差距。三是经济社会运行的“减震器”，通过保障低收入群体的基本生活，防止因经济波动下群体性事件引起的社会震荡。 材料2：过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。 ——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》 2.评价 难点：请辨证评价西方的现代福利国家制度？ 局限：加重国家财政负担；助长懒惰行为。 ②调节收入分配