第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 导学案--2023-2024学年高二历史统编版（2019）选择性必修1

德琳高中 高二年级 选择性必修1 导学案 17 第15周 编制人：高二历史组 复核：高二历史组 第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 班级 姓名 【课程标准】了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 【学习目标】 1.通过教材阅读和表格归纳，梳理中国古代历朝历代户籍制度，认识其首要目的为徭役征发，通过阅读史料，分析中国历代王朝重视户籍的编制与管理的原因。 2.通过教材阅读和表格归纳，梳理中国古代基层组织与社会管理制度，以及社会救济与优抚政策概况。 3.通过史料阅读和合作探究，分析中国古代基层治理的特点及其历史意义。 【学习重难点】 重点：中国古代历朝历代户籍制度、古代基层组织与社会管理制度、以及社会救济与优抚政策。 难点：中国古代户籍制度的演变趋势及其原因。 【时空定位】 【名词解释】 户籍制度：户籍制度，也就是户口制度，是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。 大索貌阅：隋唐检括户口的措施。隋初，农民隐漏户口、诈老诈小的现象极为严重，直接影响到国家财政收入和对劳动力的控制。为了查实应纳税和负担徭役的人口，隋文帝于开皇五年(585年)，实行大索貌阅，政府下令州县官吏按户籍上登记的年龄和本人体貌进行核对，检查是否谎报年龄，并规定，如户口不实，里正、党正流配远方，奖励百姓互相检举。通过检查，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入。 　主客户制：宋代户籍分为主户和客户。主户，指拥有土地和资产，承担租税服役的人户，亦称税户。客户，指无土地和资产的人户。客户不作为地主的“私属”，是国家的正式编户，需交纳身丁税，承担劳役，受朝廷的剥削。宋代主户、客户的划分是社会阶级关系变动的结果和表现。 黄册：明朝为征调赋役而编制的户籍册，是国家征收赋役的根据，又称“赋役黄册”，主要是登记人口和土地的档案。明初黄册的编造，奠定了明朝的户籍制度基础，加强了对户口的控制。 “诸色户计”：“诸色户计”是元代各种人户的总称。元代户口类型十分复杂，政府根据全国居民承担的不同义务以及职业、民族、宗教和社会地位的不同等情况，把人们划分为各种人户，称为“诸色户计”或“诸色人户”。民户是主要人户，也是诸色户计的基础。元政府在民户中实行户等制，以三等九甲为序征发赋役。 乡里制度：乡里制度就是指中国古代县以下的各级基层行政区划的制度。乡村社会实行乡里制行政管理，这是古代中国不同于中世纪西欧的地方。乡里制度具有宗法性与行政性的高度整合，集中反映了中国古代社会结构的一些特殊性。历代乡里制度都是以对全体乡村居民进行什伍编制为起点，以“什伍相保”“什伍连坐”为基本组织原则的。它是君主专制主义国家政权结构中原基层的行政单位，拥有按比户口、宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法的职权，被称为“治民之基”。 【课前预习任务】 主题一：古代户籍制度的演变 任务1：阅读教材，梳理中国历代户籍制度的演变。 朝代 主要措施 战国 户籍相伍 秦朝 分类登记 西汉 编户齐民 东汉 豪强争民 魏晋南北朝 “土断”白籍 隋朝 大索貌阅 唐朝 三年一造 宋朝 主客分籍 元朝 按职定籍 明朝 户帖“黄册” 清朝 户籍松停 任务2：阅读史料，分析中国历代王朝重视户籍的编制与管理的原因 史料：春秋战国时期，各诸侯国为扩大兵源，增加赋役，稳定社会秩序，纷纷建立严格的户口登记制度以了解地方的户口和财政状况。秦朝户口登记更加严密，内容更加详尽，对不报、虚报和假报户口等行为严加惩罚，还作出了不许擅自迁徙，迁徙时必须审核并办理更籍手续等规定，户籍制度至此正式形成。 ——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》 政治:①加强中央集权、维护社会稳定的需要; 经济:①限制人口流动，稳定小农经济;②征发赋役的需要; 思想:封建等级观念的影响。 主题二：历代基层组织与社会治理 任务3：阅读教材，梳理中国历代基层组织与社会治理制度。 朝代 基层组织 社会治理 秦 乡里制度 什伍制度 唐 百户为里，五里为乡， 城内设坊，郊外设村， 设里正、坊正、村正。 邻保制度 明 里甲制 十家牌法 清 编制严密的保甲制 主题三：了解历代社会救济与优抚政策 任务4：阅读教材，完成下面中国