第4课 中国历代变法和改革 学案--2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第4课 中国历代变法和改革 班级 姓名 【学习目标】了解中国古代、近代、现代的一些重要变法改革的背景、内容、成效、结局等概况，对比理解近现代改革的特点，认识中国古代、近代、现代变法改革的不同性质；通过材料分析典型变法改革结局的原因，归纳影响变法改革成败的因素；总结归纳出对变法改革的规律性认识及改革家的共同精神品质。 【学习重难点】中国历代一些重要变法改革的内容、成效、性质、结局出现的原因；总结归纳出对变法改革的规律性认识及改革家的共同精神品质。 【时空定位】 【名词解释】 1.北魏均田制：均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度。太和九年(485年)，冯太后接受李安世的建议，颁布均田令。主要内容：男子十五岁以上，授露田四十亩、桑田二十亩；妇女授露田二十亩。年满七十岁，还田于官。桑露田均不得买卖，“但盈者得卖其盈，不足者得买所不足”。奴婢授田数量、办法与农民相同，地方官吏在职的给予公田。均田制在一定程度上限制了土地兼并，有利于征收赋税和调发徭役，并为三长制和户调制奠定了基础。 2.宗主督护制：北魏前期的地方基层组织。五胡十六国时期，北方地主豪强把宗族、佃户组织起来，修筑坞堡以自保，割据一方，武装自卫，从事生产，维持生存。北魏统一后，任命他们为宗主，以督护百姓，地方的赋税由他们代为征收。他们往往隐瞒户籍，借机逃避赋税，严重影响了国家的财政收入。 3.三长制：北魏孝文帝接受汉族地主李冲的建议，于太和十年（公元486年）废除宗主督护制，创立三长制，以抑制豪强隐匿户口和逃避租调徭役，并直接控制基层政权组织。三长制即五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役。三长享有一定的优待，得免除一人到三人的官役。此制度有利于加强中央对地方的统治，增加了国家的赋税收入，同时也打击了世家大族地主的利益。 4.青苗法：亦称“常平新法”，是宋朝王安石变法的措施之一，主要是改变旧有常平仓制度的"遇贵量减市价粜，遇贱量增市价籴"的呆板做法。灵活地将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱，以百分之二十的利率贷给农民、城市手工业者，以缓和民间高利贷盘剥的现象，同时增加政府的财政收入，达到“民不加赋而国用足”，改善了北宋“积贫”的现象。 5.一条鞭法：明张居正改革实行的赋税制度，目的在于扭转财政危机, 新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款，进而增加财政收人。该法使农民对国家人身依附关系进一步松弛，有利于商品经济的发展。 【课前预习任务】 主题一：中国古代的重要变法和改革 任务1：阅读教材P22-23第一目“中国古代的重要变法和改革”相关内容，完成下面表格。 变法/改革 背景 措施(内容) 成效（作用） 结局 春秋战国时期变法 （商鞅变法） ①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动； ②兼并战争不断，各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法 ①废除井田制，重农抑商、奖励耕织 ②废除世卿世禄制，奖励军功 ③实行什伍连坐，建立县制等 ①打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事发展； ②使秦成为政治军事强国，为秦统一全国奠定基础； 成效显著，但商鞅被车裂而死 北 魏 孝 文 帝 改 革 ①内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。 ②前秦一度统一北方，淝水之战后又迅速瓦解； 鲜卑族拓跋部建立的北魏政权，于439年重新统一北方。 ③在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 ①前期（在其祖母冯太后的支持下）：实行俸禄制，推行均田制、三长制等（创新制度） ②后期（孝文帝亲政后）：迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻（移风易俗） ①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展 ②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。 ③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献（隋唐的统一的强盛） 成效显著，但遭到鲜卑贵族反对 北 宋 王 安 石 变 法 ①北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰，改革的呼声越来越强烈。（统治危机、财政危机、边患危机） ②宋仁宗庆历年间，范仲淹主张改革腐败的官僚机构（史称“庆历新政”），但新法仅推行了一年多就因触犯了大官僚大地主的利益而失败。 ③1069年，为了富国强兵，宋神宗起用王安石主持变法。 ①财政制度、富国之法：均输法、市易法、青苗法、募役法（免疫法）、农田水利法、方田均税法； ②军事体制、强兵之法：将兵法、保甲法、保马法、设军器监； ③官僚机构、育才之法：改革科举制度和学校制度 初期有显著成效，增加了政府收入，提高了军