内容正文:
中国近现代代政治制度的形成与发展
部编版高三历史一轮复习
选择性必修1《国家制度与社会治理》 第一单元 政治制度 第3课
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早期政治制度的特点
秦朝的政治制度特点、作用
历代王朝调控中枢权力的基本策略、原则和发展趋势。
秦到清朝中央对地方的治理的发展趋势。
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【作业讲评】如何评价中国的中央集权制度?
(1)积极影响:
(2)消极影响:
①政治:有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一和与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。
②经济:能有效地组织人力、物力和财力,从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济发展。
③民族关系:在统一的环境下,有利于各民族的融合,防止分裂割据;有利于各地区的经济文化交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。
①经济:封建社会末期,束缚社会生产力的发展,阻碍了资本主义萌芽的发展,延缓了封建制度的瓦解。
②政治:空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由;皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。宦官专政、外戚干政是君主专制统治的伴生物。
③思想文化:独尊一家,钳制了人们的思想,摧残了文化,严重阻碍了近代自然科学的产生。
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第一条 中华民国由中华人民组织。
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
责任内阁制
三权分立
主权在民、平等自由
原则
二、中国近代至当代政治制度的演变
(一)民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期(1912年1月——4月)
(2)颁布《中华民国临时约法》
②原则:主权在民、三权分立、自由平等、责任内阁。
①目的:防止袁世凯独裁,维护共和。
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4
【合作探究】结合材料及所学知识,对《临时约法》进行简要评价。
材料1 “《中华民国临时约法》确立的政治体制”示意图
参议院
总 统
总理内阁
法 院
参议院多数党
经参议院
同意任免
选举 弹劾
对参议院立法有一次否决权
经参议院同意任命
立法权
司法权
行政权
(1)积极性:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
材料2:在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
(2)局限性:未能真正限制袁世凯权力;职权不明,导致政争不断、政局动荡。
(一)民国时期的政治制度
二、中国近代至当代政治制度的演变
1.南京临时政府时期(1912年1月——4月)
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二、中国近代至当代政治制度的演变
(一)民国时期的政治制度
2.北洋军阀统治(1912年-1928年)
宋教仁案 1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀。
“二次革命” “宋案”发生后,国民党发动“二次革命”,但很快被镇压下去。
独裁政治 镇压“二次革命”后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统,并下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡。
复辟帝制 1915年,袁世凯复辟帝制,失败后,北洋军阀陷入混战、割据局面。
宋教仁1913年3月20日遇刺22日去世
1913.10《大总统选举法》和1914《中华民国约法》
超长任期
10年
无限连任
提名下任总统
+
+
=
变相世袭
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二、中国近代至当代政治制度的演变
(一)民国时期的政治制度
2.北洋军阀统治(1912年-1928年)
【思考】根据材料,概括北洋政府时期资产阶级政党政治不能成功的原因。
材料:民初的政党政治实践之所以会失败……政党自身的严重畸形化,各党派间无休止的激烈竞争,资本主义商品经济基础的薄弱,中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力