第39讲　近代西方的政治制度、文官制度、民族国家与国际法 导学案--2024届高考统编版选择性必修1一轮复习

第39讲 近代西方的政治制度、文官制度、 民族国家与国际法 一、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.英国:君主立宪制 (1)17世纪的资产阶级革命,奠定了英国君主立宪制的基础。 (2)18世纪,逐渐形成内阁制度。议会多数派领袖出任首相,① 　　　实际掌握政府权力。  2.美国:联邦共和制 (1)背景:北美独立战争后建立了美利坚合众国,1787年,美国制定宪法。 (2)内容:美国是联邦制共和国,实行②　　　　。总统是政府首脑,掌握行政权。国会拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和下级法院。  3.法国:③　　　　  (1)1792年,法国首次建立共和国。 (2)1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法。经过数年动荡,法国确立了共和制。 二、西方文官制度 　　1.背景 (1)传统官制的弊端:“④　　　　　”、个人徇私、“⑤　　　　　”等造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。  (2)⑥　　　　的推动:工业革命后,国家管理职能急剧扩展,亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。  (3)教育发展的影响:随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。 2.建立 (1)英国文官制度的建立 时间 目的或原因 内容 18世纪初 防止国王通过任命官员干预议会活动 规定除了大臣以外,其他官员不得当选为下院议员 19世纪初 保证政府工作不受政党更替的影响 ⑦　　　　,随内阁共进退;⑧　　　　,即文官,负责具体事务,不受党派影响,长期任职  1855年 政府机构混乱,官员昏庸无能,导致克里米亚战争中英军伤亡惨重 建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试 1870年 进一步完善文官制度 规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用 　　(2)文官制度的扩展:1883年,美国国会通过《⑨　　　　　》,建立了文官制度;二战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。  3.特点 (1)⑩　　　　,择优录用。凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试,成绩优异者得到录用。  (2)　　　　和工作隐名。文官要严格保持中立,必须忠实执行政策。  (3)职务常任和　　　　。文官只要没有严重过错,便可任职到退休。同时,文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。  4.影响 (1)积极意义:规范了政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了　　　　　　　的提高。  (2)局限性:容易滋生官僚习气和僵化现象;文官人数急剧膨胀,大大增加了国家财政负担;文官层次越来越多,出现争权夺利现象,一定程度上影响了政府的工作效率。 三、近代西方民族国家的产生 1.民族认同观念兴起:15世纪前后,西欧国家中央集权加强。　　　　沉重打击了教会势力,强化了各国的世俗权力,国家和民族认同观念日益显现。  2.　　　　地位上升:13世纪,英语出现在英国官方文件中,英语开始成为英国人广泛使用的语言。16世纪,法国法律文件必须使用法语撰写,法语成为法国的官方语言。  3.民族意识的觉醒 (1)背景:法国大革命及拿破仑战争,传播了　　　　思想。  (2)表现:个人忠诚于国家;各国鼓励和组织对爱国人士的崇拜;出现了国旗、国歌和各种国家节日。 (3)形成:欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的　　　　,这些民族国家有的由单一民族组成,更多的则是包括了多个民族。  四、国际法的形成和外交制度的建立 1.国际法的形成 (1)奠基:1625年,荷兰人格劳秀斯出版《　　　　　　　》,提出君主应该制定条约并接受约束,确定了国际法的主体是　　　　。  (2)威斯特伐利亚体系 A.确立:1648年,《　　　　　　》的签订。  B.内容:确立国际关系中的国家领土、　　 　　　等原则;开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例,确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。  2.外交制度的建立 17世纪,欧洲国家的君主们互相派遣常驻外交使节和外交使团,在此基础上,　　　　　　逐渐建立起来;1815年,欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约,建立起以　　　　为特征的国际关系体系,即维也纳体系。  3.影响:为国际关系确立了一些规则,为用　　　　　　　　　解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。 [基础判断] 1.近代欧美国家资产阶级代议制确立的过程中充分体现了多元利益的妥协。在英法,这种妥协表现为封建势力与资本主义势力之间的妥协。 (　　) 错误　【详解】英国的资产阶级和新贵族、法国的共和派和君主派之间的妥协,都属于资产阶级内部不同阶层(不同政治势力之间)的妥协。 2.近代英国历史上