内容正文:
第23讲 中国近代国家制度与社会治理
知识导图
一、中国近代政治制度
二、官员的选拔
一、民国时期的政治制度
1.1912年1月1日,中华民国建立。
2.颁布《中华民国临时约法》。
(1)内容:确立行政、立法、司法三权分立的政治制度,规定实行① ,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。
(2)意义:《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有② 性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
3.政党政治的尝试:1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。1913年,国民党发动了“③ ”,后被袁世凯镇压。
4.国民党的“训政”“宪政”(见第八单元)
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索(见第八单元)
1.土地革命时期
2.抗日战争时期
3.解放战争时期
4.新中国成立前夕
三、晚清选官制度的变迁(见第五单元)
1.废除科举制度
2.改革传统选官制度
四、民国时期的官员选拔制度
1.南京临时政府:建立考试院,主管人才的选拔和任用;完善国家政治制度,建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。
2.北洋政府——文官考试制度建立。(见第七单元)
3.南京国民政府时期——公务员制度建立。(见第八单元)
五、中国近代的改革探索
1.戊戌变法(1898年6~9月)
(1)背景:鸦片战争后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会;一些爱国的有识之士求变求新,走上了探索救亡图存之路;甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会。
(2)措施:创学会、办报刊、兴学堂、宣传④ ;提倡西学;主张学习日本、俄国变革政治;提倡新学,主张⑤ 。
(3)结果:戊戌变法触犯了守旧势力的利益,遭到他们的激烈反对。慈禧太后发动政变,废除了大部分变法措施。
(4)败因:资产阶级维新派力量弱小和封建守旧势力强大,力量对比悬殊;脱离群众,没有广泛的群众基础;依靠有名无实的光绪皇帝;对极少数帝党官僚和帝国主义抱有幻想;19世纪末,主要资本主义国家向帝国主义阶段过渡,加紧侵略中国。
(5)影响:一定程度上冲击了封建制度;维新派提倡新学,主张兴民权,对封建思想文化进行了抨击,在社会上起到了⑥ 作用,促进了中国人民的觉醒。
2.清末新政(1901年开始)(见第七单元)
(1)目的
(2)内容
(3)评价
3.中华民国政府(1912~1949年)
(1)内容:推行了一些改革措施,涉及政治、经济、军事、法律和教育等各个方面。
(2)局限:政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一。
(3)结果:以失败告终。
六、中国近代货币的演变进程
1.银元
(1)晚清时,清政府开始铸造银元。
(2)1912年中华民国建立后,货币政策延续了清朝的传统,以⑦ 为法定货币。
2.法币
(1)发行:1935年,国民政府实行⑧ ,规定由中央银行、中国银行、交通银行(后加上中国农民银行)发行的钞票为法币,并禁止银元的流通,将白银收为国有。
[基础判断]
1.《中华民国临时约法》规定实行的政体与其说类似于美国政体,不如说类似于近代法国政体。 ( )
正确 【详解】《中华民国临时约法》规定,实行责任内阁制,内阁总理分权并制约总统。1875年法兰西第三共和国宪法确立了责任内阁制,内阁对议会负责,总统是国家元首,实行的是总统制和议会制的混合制度;而美国1787年宪法规定总统是国家元首、政府首脑,实行的是总统制。
2.辛亥革命后,政党林立,先后以不同名称出现的政党有300多个,政党政治空前活跃,但也乱象百出,伴随着袁世凯主政最终走向了失败。这说明,政党政治不适合当时中国的国情。( )
正确 【详解】民主政治的发展取决于本国社会经济的发展水平。民国初年政党政治的失败,主要是由于其缺乏必要的社会经济基础,资本主义在半殖民地半封建的中国得不到充分发展。政党政治不适合当时中国的国情。当然,当时的中国也缺乏实行政党政治所必需的思想文化基础和制度保障等。
3.北洋时代制宪活动和宪法文本层出不穷,宪法及宪法草案有十余部之多。但宪政进程极其缓慢,并最终走向国民党一党训政的党国体制。宪法与宪政的严重脱节,折射出近代中国政局动荡、宪政缺乏群众基础的社会状况。 ( )
正确 【详解】宪法与宪政的严重脱节,体现出民国宪法的工具性,近代中国宪法性文本往往沦为打击对手、扩大自身权力的工具。由于政局始终动荡,政治权力周转过快,武力主导了民国政治的发展,宪政施行缺乏稳定的政治环境,而长期的社会动荡,使群众对于社会稳定和生存保障的诉求超过了对民主的诉求,宪政缺乏群众基础。
4.民国时期的文官制度是在新的时代背景下批判继承了古代文官制兼借鉴了西方资产阶级文官制度的基础上建立起来的。 ( )
正确 【详解】民国时期的文官制