专题6 基层治理与社会保障 课件---2024届高考历史统编版选择性必修1一轮复习

专题06 基层治理与社会保障 2024年高考一轮（统编版） 选择性必修1：国家制度与社会治理 1 课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 历代户籍制度演变 2023全国乙卷T27； 2023浙江T4 1.立足时空观念，把握中国古代户籍制度的变迁、历代基层组织的演变；运用唯物史观，认识古代政府管理户籍、基层社会治理的根本目的。 2.结合中国地理环境、古代治国理念、经济变迁等知识，深刻认识社会救济对国家治理的积极意义，培养家国情怀。 历代基层组织与社会治理 2023广东T5； 2020天津T3 历代社会救济与优抚政策 1.考情分析 课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 西方主要国家基层治理的历史和特点 1.立足时空观念，梳理西方主要国家基层治理的发展脉络，归纳西方主要国家基层治理发展的原因、特点。 2.运用唯物史观分析西方社会保障制度产生的原因，辩证看待其影响。 3.了解中国社会保障制度的发展及其取得的成就，涵养家国情怀。 现代社会保障制度的建立与发展 2023浙江T15； 2022湖北T16; 2022湖南T10; 2022海南T17 1.考情分析 2.时空定位 考点一 中国古代的户籍制度与社会治理 3. 考点梳理 5 1、历代户籍制度演变 战国 国家编排民户,制定户籍 秦朝 实行分类登记制度 汉朝 (1)丞相主管全国户籍工作,各级地方政府也有专门人员主管户籍 (2)户是政府征派赋役的单位,百姓编入户籍后,成为国家的“编户齐民” 隋朝 “大索貌阅” 唐朝 户籍三年一造 宋朝 户籍分主户和客户 元朝 按职业划分户口类型,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动 明朝 (1)以职业定户籍,分民籍、军籍、匠籍等(2)户籍册称“黄册”,以里甲制为基础 清朝 到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审 朝代 时代环境 户籍制度变迁 战国 诸侯割据，实现富国强兵的要求 大规模编排民户，加强对人口的控制 秦汉 大一统国家的建立 编户齐民，掌管全国户籍，加强对全国的控制 魏晋 北方战乱频繁，人口流动大； 豪强地主隐匿人口 黄籍和白籍；户籍散乱，户籍和人口不实 隋唐 结束分裂动荡，重新大一统； 均田制和租调制的实施 重新核定户籍，管理更严 宋代 商品经济繁荣，不抑兼并 主客分籍，客户比重大 元明 恢复战乱破坏的经济 以职分籍，加强管理，恢复生产 清 赋税制度的变革（摊丁入亩） 逐步放松对户籍的管理 █ 结合时代环境变化理解户籍制度的变迁 考点知识链接 从历史解释的角度认识中国古代赋税制度演变的趋势 (1)征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。 (2)赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税，杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。 (3)征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。 (4)征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。 (5)人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。 考点知识链接 2、古代基层组织与社会治理 时期 基层组织 社会治理 秦汉 唐朝 北宋 明朝 清朝 乡里制度（乡、里、亭） 乡里、村坊制度 （乡、里、坊、村） 乡里、村坊制度 里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长 什伍组织：以五家为伍，十家为什，百家为里，彼此之间互相监督 邻保制度：以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督 保甲制（王安石变法）：十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。 十家牌法（王阳明推行）：十家总编为一牌，轮流收掌查看。 由里甲制到保甲制：十户为牌，十牌为甲，十甲为保。兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 ◎基层组织:从秦汉到明清,县是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织——乡里制度。 ◎社会治理:历代政府注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制——保甲制度。 ◎两制合一:清朝推行编制严密的保甲制,兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 ➽ 保甲制度 （1）含义：保甲制度是中国封建王朝时代长期延续的一种社会统制手段，以若干家编作一甲，若干甲编作一保，实行连坐联保制度，便于便统治者对人民实行层层管制。 （2）作用：维护社会治安的稳定；加强对人民的控制；寓兵于民，增强军队战斗力 北宋王安石变法开始实施保甲制，沿用至明清。 近代以来基层管理逐渐转型，保甲法逐