内容正文:
专题02 官员选拔与管
2024年高考一轮(统编版)
选择性必修1:国家制度与社会治理
1
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和其在不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。
中国古代官员的选拔制度 2023海南T3;
2023湖北T5;
2023浙江T16;
2022湖北T5;
2022江苏T2;
2021湖北T2 1.从家国情怀角度认识中国古代官员的选拔与管理对国家治理和社会稳定的重要意义。
2.立足时空观念,梳理中国近代官员选拔与管理制度的变革,认识其发展趋势及特点。
3.了解中华人民共和国的干部制度,进一步认识中国国情和国家治理特色,增强家国情怀。
中国古代官员的管理制度 2023湖南T4;
2023新课标T26;
2022山东T4;
2022.6浙江T4;
2021海南T2
近代以来中
国官员的选
拔与管理 2023湖南T7;
2022湖南T20
1.考情分析
课程标准 命题点 考题取样 核心素养解读
了解中国科
举制与西方
近代文官制
度渊源关
系,知道西
方近代文官
制度的特
点。 西方文官制
度的建立 1.从时空观念、历史解释角度分析中国科举制
与西方近代文官制度的渊源关系,从史料实证
角度分析西方近代文官制度产生的原因。
2.立足时空观念把握西方文官制度的演变历
程,从史料实证角度理解其特点,运用唯物史
观辩证认识西方文官制度对西方民主政治发展
的影响。
西方文官制
度的特点 2022辽宁
T15
西方文官制
度的影响
1.考情分析
2.时空定位
官员选拔
世官制
察举制
九品中正制
科举制
留学毕业生与学堂选官
公务员制度
干部制度和公务员制度
先秦
汉
魏晋
唐
宋
元
明
清
民国
晚清
中华人民共和国
监察
秦
御史大夫
刺史
御史台
都院察
台谏合一
中国
西方
文官制
1870年
1883年
二战后
英国
美国
法国、德国、日本等
考点一
中国官员的选拔与管理
3. 考点梳理
5
一、中国古代官员的选拔与管理
1、先秦时期
西周至春秋
官位世袭的制度,贵族世代垄断高官
春秋战国
举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职
世官制
荐举功劳制
2、秦朝至清朝中期
秦朝 汉朝 魏晋时期
选官 “以法为教”
“以吏为师” 察举制
(常科和特科) 九品中正制
监察 以御史大夫为首的中央监察体系 中央—御史大夫为首的中央监察体系
地方—刺史制度
考核 上计制
选官 监察 考核
隋唐 科
举
制 御史台为最高监察机构。
其长官为御史大夫。 归属尚书省吏部。
唐朝考核官员,以品德和才能为标准。
两宋 制定了严格的标准考核官员。 御史台承唐制,地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一。
元朝 中央设有御史台,地方设有行御史台、肃政廉访司。
明朝 都察院和六科, 合称“科道”。 考满和考察。
清朝 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院监察百官。 京察和大计。
征辟制与察举制
征辟是中国汉代擢用人才的一种制度。征,是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任要职;辟,是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏,再向朝廷推荐。在汉代的选官制度中,征辟作为一种自上而下选任官吏的制度,地位仅次于察举。
思考 征辟制和察举制在选拔官吏方面的主要区别是什么?
察举制 中央和地方高级官员将经过考察的优秀人士推荐给朝廷,以备录用。
自下而上的选拔方式
征辟制 皇帝或地方官僚直接向当地有名望和才能的名士发起聘请,将其引入朝廷官僚系统。自上而下的选拔方式
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█ 九品中正制
背景 察举制以官举士,随着吏治腐败,已被豪强大族控制,难以选拔真正的人才;东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权;曹魏统治需要大量人才,“唯才是举”。
推行 220年,魏王曹丕正式推行。
内容 在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任。
中正根据家世、道德和才能平定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”。
获得资品的士人,由吏部授官。
标准 家世、道德、才能 → 只看家世
评价
积极:将选官权收归中央,加强了中央集权。
消极:门阀士族势力发展,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。
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█ 科举制的演变、趋势及评价
演变 隋唐 创立:隋进士科、唐明经、武举、殿试
宋元 完善: 商人子弟可以参加科举考试,科举入取率增大,朱熹理学成参考书
明清 僵化:八股取士
1906 废除科举制
趋势 程序越来越公平、公正;考查内容越来越僵化
评价 积极 促进社会阶层的纵向流动;推动了儒