第5课中国古代官员的选拔与管理导学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第二单元 官员的选拔与管理 第5课中国古代官员的选拔与管理 【课程目标】1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2.知道中央集权体制之下古代的中国官员考核和监察制度。 【时空定位】 【知识结构】 ( 1 ． 官员选拔 （1） ________ ：西周至春秋的世官制是官位世袭的制度 ， 贵族世代垄断高官。 （2） ________ ① 形成：汉武帝时期。 ② 含义：察举指先考察而后推举。 ③ 影响：为两汉国家选拔 人才。 （3） ___________ ① 背景：东汉末年政治和社会秩序大乱 ， 豪强大族控制地方选人权。 ② 开始：220年 ， 魏王曹丕推行此制。 ③ 内容：在各州、郡设置大中正、中正 ， 中正根据家世、道德和才能将士人分为九等 ， 写出评语。获得资品的士人 ， 由吏部授官。 ④ 作用：将选官权收归中央，加强了 中央集权。 形成“上品无寒门 ， 下品无势族”局面。 2 ． 官员管理 （1）上计制：秦汉时期考核官员的主要办法。 （2）刺史制度：秦汉建立了以 __________ 为首的中央监察体系。汉武帝将全国划分为13个州部 ， 每州设刺史一人。刺史品级不高 ， 但权力很大。 ) ( 秦汉至魏晋南北朝 ) ( 中国古代官员的选拔与管理 ) ( 1 ． 官员的选拔—— _________ （1）背景：南北朝以来 ， 庶族地主势力上升。 （2）特点：分科考试选拔人才。 （3）内容：分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行 明经和 _____ 两科最受社会重视。考试合格 ， 还需吏部选拔后方可正式任官。 2 ． 官员的考核 （1）隋唐官员的 考核归属______ 省 吏部。唐朝考核官员 ， 以品德和才能为标准 ， 根据考核结果确定官员升降。 （2）宋朝也制定了严格的标准考核官员。 3 ． 官员的监察 （1）隋唐 _______ 为最高监察机构 ， 其长官为御史大夫。 （2）宋朝承唐制设御史台 ， 地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一。 ) ( 隋唐至两宋 ) ( 1 ． 官员的选拔——科举制 （1）元朝：1314年恢复科举制 ， 但时断时续。 （2）明清 ① 形式：明清科举考试分为乡试、会试 与 _______ 三级。 ② 内容：考试从四书五经中命题。 ③ 程序：乡试每三年在各省省城举行 ， 会试于乡试次年春天举行 ， 殿试在会试后举行 ， 考中者分别称“ ______ ”“贡士”“进士”。 2 ． 官员的考核 （1）明朝：考核有考满和考察。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。 考察重在查处官员的贪、酷和不作为。 （2） 清朝：考课制度包括 ________ 和大计 ， 分别考察京官和外省文官。 3 ． 官员的监察 （1）元朝：中央设 御史台 ， 地方设行御史台 ， 肃政廉访司。 （2）明朝： 都察院 监察御史负责纠察内外百官 ， 还代皇帝巡按各省。 六科给事中 负 责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 （3） 清朝：将六科并入 都察院 ， 停止派御史巡按各省 ， 都察院的 _______ 职能没有改变。 ) ( 中国古代官员的选拔与管理 ) ( 元明清 ) 【思维拓展】 1．科举制的影响 积 极 影 响 社会整合功能 打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化， 加速社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍 巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要， 促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定 推动世界文明 早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分， 后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响 消 极 影 响 重才轻品 在选拔人才方面，过于侧重学问标准，忽视了品德的考查，造成一些官员道德素质低下 官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在 禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想； 抑制了新知识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步 2.古代中国选官制度演变的趋势 (1)选官标准：由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识、才能为选拔标准。 (2)选拔方式：由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。 (3)选官原则：日趋严密，趋向制度化、公开、公平、客观。 (4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。 班级 学号 姓名 总分