专题一 第三讲 汉至元政治制度的演变 课件 --2024届高三人教版必修一历史一轮复习

古代中国的政治制度 专题一 时空坐标 专题一 古代中国的政治制度 早期国家政治制度 （奴隶制社会） 夏、商、周 (BC2070— BC476） 专制主义中央集权制度 （封建制社会） 秦朝 清朝 （BC221 —AD1912） 第三讲 汉至元政治制度的演变 考情分析： 一、考点：从汉至元中央集权制度的发展 二、考点：从汉至元君主专制制度的演进 三、考点：选官、用官制度和监察制度的演变 　本讲主要讲述了从汉至元政治制度的演变历程。演变趋势是相权不断削弱，皇权不断加强；地方权力不断削弱，中央集权不断加强。具体表现为：从汉至元中央行政体制日渐成熟，选官用人制度日益公正，君主专制不断加强。 一、中央集权制度的发展 ①目的：加强对地方的控制。 ②影响：后来形成地方割据势力，对中央构成威胁，出现了“七国之乱”。 ③解决：景帝“削藩”，武帝颁布“推恩令”，实行刺史制度，解除了王国对中央的威胁。(“诸侯惟得衣食税租，不与政事”) 1．汉朝：从郡国并行制到“推恩令” 一个王朝，两种制度”的方针：京畿地区实行“郡县制”，由中央政府统一领导；外围地区，实行“封建制”，封了许多王国，由王国自行治理。……这样一种郡县与封建并存的制度，就叫“郡国并行制”。---易中天《帝国的惆怅》 一、中央集权制度的发展 1．汉朝：从郡国并行制到“推恩令” 推恩令的影响：王国越分越小，中央集权加强。 一、中央集权制度的发展 唐朝中期，朝廷在地方设立节度使，节度使在政治上享有较大自主权，并控制财权和军队。唐玄宗统治后期，政治败坏，唐玄宗本人沉迷享乐，不理朝政，任用奸相当权，结果导致长达八年的“安史之乱”。 安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权，也为五代十国动荡局面的产生埋下伏笔。 2．唐朝：节度使与藩镇割据 一、中央集权制度的发展 (1)措施 ①军事：把主要将领的兵权收归中央，并抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 ②行政：由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。（通判具有监察权) ③财政：设转运使把地方赋税运到中央，地方赋税小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 3．北宋：加强中央集权的措施与影响 收精兵 削实权 制钱谷 积贫 (2)影响 ①积极：改变了唐末五代以来的割据局面，加强了中央集权。 ②消极：造成冗官、冗兵、冗费局面，埋下“积贫积弱”祸根。 积弱 北宋 思考：图是《北宋文官出行图》，左起第一辆车为“尚书车”，第二辆为“大夫车”。为什么北宋时期文官出行会有这么庞大的仪仗队伍呢？ 结论：重文轻武 北宋“鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权”，派文官担任知州；同样品级的文官与武官，文官的地位明显要高于武官。 一、中央集权制度的发展 ①中央直管：河北、山西、山东、内蒙古 南部以及河南北部等地。 ②地区行政机构：地方设立行中书省，简称行省或省。省的最高长官由朝廷任命。行省之下，分设路、府、州、县。 ③边远民族地区：设宣慰司进行管理。 西藏等地：宣政院。 4．元朝：实行行省制度 （1）内容 （2）影响 ①利于加强中央集权。 ②利于巩固多民族国家的统一。 ③是中国省制的开端。 元朝 河北、山东、山西 宣政院辖地 中书省直辖地 总结：中国古代地方行政制度的比较 比较点 分封制 郡县制 行省制 不同点 盛行的时代不同 和中央政府关系不同 作用和影响不同 在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会的安定 不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显 相同点 1.都是中国古代重要的地方行政制度 2.目的都是为了巩固统治 3.都产生一定积极的影响，都对后世产生了影响 奴隶社会的行政制度，盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责 郡、县是中央政府下属的地方行政机构，郡守和县令由皇帝直接任免 诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可世袭 一、中央集权制度的发展 例题1［海南单科2016·5］ 西汉初年，刘邦封置诸侯王国，封子弟为王，功臣为侯，并规定“非刘氏不王，非有功不侯”。这表明刘邦推行分封制意在 （ ） A.加强对地方的控制 B.继承西周的政治体制 C.确保皇位传承稳固 D.否定秦朝的政治体制 C 【解析】本题考查汉初分封制。 分封制在汉初的确有利于加强对地方的控制，但并非刘邦实行分封制的目的，排除A项；汉初实现了中央集权，而西周没有，同时西汉分封制和西周分封制的经济基础不一样，两者不能等同，排除B项；“封子弟为王，功臣为侯”“非刘氏不王，非有功不侯”意在解决皇室和功臣在政治权力上的分配问题，这一举措使得皇室子弟和功臣得到各自相应