第3讲西方的文官制度导学案---2024届高三历史统编版一轮复习

高三历史一轮复习“三学”课堂教学活动单 选必一第二单元 官员的选拔与管理 第3讲 西方的文官制度 一、必备知识巩固 1.近代西方文官制度建立的背景？ 2.政务官、事务官职责有何不同，两官分途有何意义。 3.西方文官制度的特点。 4.西方文官制度的评价。 二、时空观念建构 三、历史解释解读 材料一 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。 ——[英]玛格丽特·撒切尔《唐宁街岁月》 材料二 资产阶级议会制国家的全部历史表明，（政府）实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们，这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，他们的思想、情感、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，,它的利益的代表者和影响的传播者。 ——列宁《革命的一个根本问题》 据材料一、二，谈谈对玛格丽特·撒切尔和列宁观点的理解。 四、重难知识突破 材料— 唐代对文武官员的考核等级分为九个等第，依次为：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。唐穆宗即位后，召李渤为考功员外郎，不避权幸，皆行升黜。其具体情况，可见下面表3。 ——摘编自霍存福《从考词、考事看唐代官员的考课标准》 材料二 在西方文官制度中，政府最重视考绩制度。考绩是根据文官的工作成绩来鉴别其优劣，从而决定是否晋升的制度。随着文官制度的发展，在考绩方面西方各国都作了详细的规定。如美国国会1950年通过的《工作考绩法》,内容共三十一项。在考绩步骤上，英国实行考察报告制，即事先制订考绩报告表，根据表内规定的要素和标准，由考绩委员会加以考察与评定。初评后再送上级长官复核，根据规定的计分公式，转换为分数，即为考绩成绩。在考绩过程中，对考绩结果拟定为不满意者，在正式评定前三个月先对本人提出警告。因为有这种事先劝告的程序，故考绩评定为不满意者极少。 ——摘编自穆喆《西方文官考任制和考绩制简介》 (1)据材料一，概括唐代官员考核制度的特点。(7分) (2)据材料并结合所学知识，指出与唐代相比西方考绩制度的独特之处，并分析其共同作用。(7分) 五、高考真题检测 1.20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了 A.贵族传统的延续 B.官员地位的降低 C.党派干预的加强 D.政府职能的扩大 2.1851年,美国众议院的部分议员提出“建立政府雇员的分级考试制度”;1855 年，美国国会提出“为了使政府雇员不致因无能而坏事’,雇员在被录用前须通过考试”。这些提议有助于 A.行政效能的提高 B.国会职责的扩充 C.权力中心的转移 .D政党政治的形成 六、单元知识总结 ( 第 1 页 共 2 页 ) 学科网（北京）股份有限公司 $$