第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二历史统编版（2019）选择性必修一

马礼逊学堂 京师同文馆 北洋水师学堂 选择性必修1——国家制度与社会治理 1 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 第二单元 官员的选拔与管理 课标要求：了解近代以来中国选官制度变革的历程,掌握近现代中国公务员制度的基本内容及影响 选择性必修1——国家制度与社会治理 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 1 能了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变 2 能掌握中国现代公务员制度的特征及原因。并能阐述近现代中国公务员制度的影响。 重点 近代中国选官制度变革的原因、内容，认识社会变迁对选官制度的影响 难点 中国现代公务员制度的特点与意义 选择性必修1——国家制度与社会治理 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 一、晚清选官制度的变革 （一）科举制度的变化 1.时代背景： ①西学的传播和洋务运动的开展； ②戊戌变法和清末新政，改革官制成为共识； ③旧式教育和科举制弊端积重难返 ④民族危机加深 2.变化表现： A.戊戌变法时期 ①1898年清政府加设经济特科，选拔经时济世之才 ②废八股，改试策论，以时务策命题 ③戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制 选择性必修1——国家制度与社会治理 4 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 （2）变化表现： B.清末新政期间 ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂。 ②多设蒙养学堂。 ③1905年决定自1906年起，废除科举制，颁发各种教科书，于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途,至此，科举制最终废除。。 选择性必修1——国家制度与社会治理 5 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 阅读教材P39史料阅读部分，袁世凯等人在《立停科举推广学校折》中提出了什么主张？根据材料并结合所学，分析提出该主张的背景及其目的。 主张： 废科举，设学堂，兴新学。 背景： ①旧式教育和科举制落后，颇受诟病； ②西学传播，近代新式学堂纷纷出现； ③民族危机不断加深； ④“新政”开展，改革传统官制成为时人共识 目的： 推广新式学校，培养新政人才；开通民智，普及教育，提高国民素质；维护清王朝统治，换取列强信任和支持。 思考 选择性必修1——国家制度与社会治理 6 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 （二）清末选官制度的改革 2.改革内容： ①官制改革：裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制； ②选官制度： a.学堂选官制度：1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。 b.留学毕业生选官制度：每年举行一次 1905年废除科举制度后，学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。 1.改革背景： 科举制度的变化。 外务部大臣合影 选择性必修1——国家制度与社会治理 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 光绪二十八年(1902年)朝廷又一次通令各省选派学生到西洋各国求习专门学业。二十九年(1903年)颁布了学生章程。这时,已经实行了对各级学堂毕业的人授予贡生、举人、进士等名衔的办法,而且规定按照科举考试制度通过会试的人还必须去京师大学堂分门肄业。 ——胡绳《从鸦片战争到五四运动》 (清政府)1905年废除科举制度,成立学部,同时,在京师设立仁学院、进士馆,各省设立课吏馆。 ——郑师渠《中国近代史》 根据史料，概括清末新政的措施，并分析其意义。根据史料并结合所学知识，分析史料中选官制度变革的原因。 措施：派遣留学生；改革选官制度；对科举考试获得功名的学子进行培训。 意义：选官制度开始向近代转型；有助于培养近代人才。 大势所趋：国家发展需要专门人才，而科举制不再适应社会需要；20世纪初，清政府面临内忧外患，为挽救统治危机；教育、选官制的调整为废除科举制奠定了一定基础。 思考 选择性必修1——国家制度与社会治理 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 二、民国时期的官员选拔制度 时代背景： ①1912年，中华民国建立； ②孙中山汲取西方文官制度营养，形成系统的文官考试思想； ③北洋军阀政府官员成分复杂、素质高下不齐； ④南京国民政府继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华； 选择性必修1——国家制度与社会治理 9 学习目标 知识应用 新课讲授 本课小结 （一）南京临时政府时期：1912-1913 ②完善制度：建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。 ①奠定了近代中国文官制度的基础；对日后民国文官制度的建设产生了重要影响 ②对于提高文官素质，建立公平的用人机制有积极意义； ③局限性：基本