第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 ——教材92页导言 材料中体现出农民与国家怎样的关系？ 第16课 中国赋税制度的演变 【课标要求】了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行。 选择性必修1 第五单元 货币与赋税制度 2 赋税指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等。主要有： 丁税：以人丁为主的人头税；户调：以户为依据的财产税；田租：以田亩为依据的土地税；其它杂税。 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、和杂役； 赋 役 中国古代的赋役制度 赋税是是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物，调用劳动力的制度。国家财政的重要来源，也是管理经济的重要手段，是为维护国家机器运转而强制征收的。具有无偿性、强制性、固定性特点。 3 （一）、先秦时期 1.西周： 贡赋制度（诸侯向周王缴纳贡赋，为王室服役） 一、中国古代的赋役制度 方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 劳役地租 役重于赋 （1）背景： （2）表现： （3）实质： （4）影响： ①铁犁牛耕出现 ②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 ①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。 ②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税 客观上承认土地私有制 ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； ②推动社会转型：由奴隶社会向封建社会转变； ③是中国古代土地税的开端。 2.春秋战国时期： ◎鲁国 初税亩 ◎出土春秋时期的铁制农具和穿鼻环的牛尊 (商鞅)改帝王之制，除井田，民得卖买。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺……居五年，秦人富强。 ——《史记·商君列传》 商鞅变法一是打破井田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税；二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农；三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。 【知识拓展】商鞅变法 6 （二）、秦汉时期： 编户制度 赋役内容 秦朝 汉朝 田赋 丁赋 徭役 税率极高 （“收泰半之赋”） 与民休息，税率降低 （十五税一、三十税一） 向人民征收极重的口赋（人头税） 人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱加倍。汉朝还征收财产税。 编户齐民制度：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度 更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等，一个月； 正卒：指到郡国和京城服兵役两年； 戍卒：指到边塞屯戍一年。 田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 特点：赋役繁重 1、隋朝： 废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收“租调役”。 租是田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物。 调为户调，是人头税，交纳定量的绢或布。 隋朝沿用北魏以来的租调制，并规定“民年五十，免役收庸”，即50岁以上的男子，可以交纳一定数量的绢，以代替徭役，以庸代役的办法开始在部分受田农民中推行。 役 隋（租调役）——唐（租庸调制）—— 唐后期（两税法） （三）、隋唐时期 8 （三）、隋唐时期 2.唐朝： （1）唐初：租庸调制 基础：国家向成年男子授田的均田制。 内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ③影响：保障了政府赋税收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。 每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书.食货志上》 租 调 庸 农户向政府缴纳的粮食 向政府缴纳的帛或者布 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役 唐朝前期特点：以庸代役 "有田则有租，有家则有调，有身则有庸” 9 （2）唐中后期：两税法 ①背景： 土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少；为解决财政困难，实行两税法 780年，唐德宗采用宰相杨炎建议，颁行“两税法” ②实施：