内容正文:
第10讲 中国古代的法治教化、户籍制度与社会治理
课程标准
1.知道中国先秦时期成文法的产生过程,以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论。
2.知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。
3.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织。
4.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。
必备知识·自主学习
知识点一 中国古代的法治与教化
【选择性必修1·P44~47】
1.先秦时期的德治与法治
(1)德治
①背景:夏商时期,君王及贵族可以随意残害奴隶。
②起源:西周建立起以宗法为核心礼制,提出“敬天保民”的思想。
③发展:东周时期,礼崩乐坏,诸侯国君们寻找治国新思想。
(2)法治
①早期国家已有法律。夏朝有《禹刑》,商朝有《汤刑》,周朝有《九刑》。
②郑国的子产“铸刑书”,制定了中国历史上最早的成文法。德治与法治之争开启。
(3)德治与法治之争的表现
主张
代表人物及观点
儒家
人性善,
德治
孔子
统治者要“为政以德”,不要过度消耗民力
孟子
建议统治者“施仁政于民,省刑罚,薄税敛”
法家
人性恶,
法治
商鞅
奖励耕战,保护新兴地主阶级的权益
韩非
提倡君主以法、术、势驾驭臣下,“以法为教”“以吏为师”
(4)德治与法治之争的抉择
①儒家通过道德礼义教化民众,宜称“民为贵,社稷次之,君为轻”,但儒家思想并不适用于战国时期。
②法家思想既能带来富国强兵的现实利益,又满足了各国君主专制的愿望。最终促成了中国历史上第一个中央集权的封建国家的建立。
2.秦汉至隋唐时期的法律与教化
(1)秦汉时期:秦以法家思想治国,推动了律的编纂。汉朝沿袭秦律,制成《九章律》,秦汉朝廷还发布法律文告,称“令”。
(2)魏晋时期:律令儒家化;儒家知识分子以经注律。
(3)唐朝
①《唐律疏议》是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中华法系确立的标志。
②《大唐开元礼》是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典,也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
③政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验,强化基层教化。
3.宋元至明清时期的法律与教化
(1)法律制度:即重视“律”,又重视“例”。《大明律》开创了律例合编的体例。
(2)儒学发展:宋朝儒学开始向基层渗透,并发展出理学,在社会上广泛传播,甚至深入族规、家训之中。
(3)基层教化
①宋朝:宋朝以后,儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里。
②明朝:明朝后期,乡约宣讲明太祖的“六谕”,使乡约逐渐带有强制力。
③清朝:乡约宣讲康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》,乡约经政府利用和推广而具有约束力,并与法律合流。
知识点二 古代的户籍制度与社会治理
【选择性必修1·P98~102】
1.古代户籍制度的演变
战国
时期
国家大规模编排民户,制定户籍。公元前375年,秦献公以五家为“伍”的办法编排户口
秦朝
实行分类登记制度,有户籍、宗室籍、宦籍和市籍等
汉朝
西汉时,百姓编户入籍后,便形成了封建国家的“编户齐民”,定期进行人口调查。东汉末年,户籍散乱
隋朝
重新核定户籍,严防不实
唐朝
唐承隋制,管理更严,户籍三年一造
宋朝
户籍分主户与客户
元朝
按职业分为军户、民户、匠户、站户等,统称为“诸色户计”。一旦定籍,世代相袭,不得变动
明朝
户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋
清朝
沿袭明制,户籍管理相对松弛。乾隆年间,户籍永停编审,政府只是按照一定的组织制度登记人口数量
2.历代基层组织与社会治理
(1)基层组织
①从秦汉到明清,县是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织。
②秦汉时期,县下设乡和里。乡设三老,里设里正。
③唐朝以百户为里,五里为乡,城内设坊,郊外设村,设里正、坊正,村正。
④明朝实行里甲制,十户为一甲,一百一十户为一里,设甲首、里长。
(2)社会治理
①秦汉:建立什伍组织,以五家为伍,十家为什,百家为里,相互监督。
②唐朝:实行邻保制度,以四家为邻,五邻为保,互相监督。
③北宋:王安石实施保甲法。
④明朝:王守仁推行十家牌法,要求十家总编为一牌,开列各户姓名。
⑤清朝:清初实行里甲制,后来推行保甲制。注重建立基层民众的自我管理与相互监督机制。
1.名师点拨——“敬天保民”
敬天,即必须以崇敬的态度对待上天;保民,即以爱护的态度治理百姓;天命是可以改变的,而改变的依据是“德”。
2.学习情境——战国时期的法治思想
《春秋左传》记载:“(子产临终对后继者的遗言)唯有德者能以宽服民,其次莫如猛。夫火烈,民望而畏之,故鲜死焉;水懦弱,民狎而玩之,则多死焉。故宽难。”
思考:子产临终前“舍宽取猛”的态度转变说明