内容正文:
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.了解古希腊罗马政治制度的演变,掌握其主要内容,理解其特点和影响。
2.概括中古西欧政治制度的主要内容,理解其特点。
3.了解近代西方资本主义政治制度产生与发展的过程,掌握英、美、法三国政治制度的内容,认识近代西方资本主义政治制度的影响。
古希腊罗马的政治制度(公元前8~6世纪)
1.雅典:民主政治
(1)内容
①公民大会由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。
②议事会议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理。
③官员由选举产生,大多一年一任,随时可以被罢免和审判。
④陪审法庭是主要司法机关。
(2)实质:建立在奴隶制度之上的民主。
『特别提醒』 雅典民主政治的特点:直接民主;公民主权;轮番执政;法律至上;公民意识。
2.斯巴达:寡头政治
(1)公民大会是名义上的国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断了军事统帅权。
(2)长老会议员终身任职。
(3)监察官拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,他们一年一任,一般不得连任,因而不利于充分发挥作用。
3.罗马共和国:贵族寡头政治
(1)权力机关
权力机关
产生方式
职 责
执政官
两人,一年一任,由全体公民选举产生
担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
元老院
卸任高级官员组成,终身任职
负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和和谈判,是罗马最高权力机关
(2)局限
①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用。
②所有官职均无薪金,穷人实际上无法当选。
4.罗马帝国:君主独裁统治
(1)形成:公元前1世纪末,屋大维建立元首制,掌握罗马国家大权,形成君主政治。
(2)特征
①皇帝(元首):掌握国家大权,既是最高立法者,又是最高法官;
②军队:听命于皇帝,是皇帝实行独裁的重要工具。
5.古希腊罗马政治制度的局限性:公民仅是少数;妇女、外侨和奴隶都没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
思考1:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?
提示:(1)相似处:参加国家政权管理的都是公民;公民大会是最高权力机关;部分官员由选举产生,而且有的有任期;公民都由成年男子组成。
(2)不同:国家政体不同,雅典是民主制,斯巴达是寡头政治,罗马共和国是贵族寡头政治;公民大会的权力有所不同。
思考2:与罗马共和国比较,罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么?
提示:罗马共和国是贵族寡头政治,而罗马帝国是君主独裁的专制政治。
中古西欧的封建制度
1.中古西欧国家的建立
(1)建立:西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多王国。
(2)发展:法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后,国家陷入分裂,形成了后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
(3)特征
①以封君、封臣为基本特征。
②世俗王权和基督教会长期并立,时有冲突。
『特别提醒』 国王与教会的关系:国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。
2.法国等级君主制的形成
(1)背景
①欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展。
②在走向统一国家的过程中,王权与教会冲突不断。
(2)三级议会的组成:由教士、贵族、城市代表组成。
(3)三级议会召开的结果:三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
(4)意义
①三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
3.英国议会君主制的建立
(1)确立
①13世纪初,贵族、骑士和市民迫使英王约翰签署《大宪章》。
②13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力逐渐加强。
③14世纪中期,英国进入议会君主制时期。
(2)特点:国王通过议会寻求政策支持,议会以请愿的形式要求国王改善统治。
西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国:君主立宪制
(1)17世纪资产阶级革命,奠定英国君主立宪制的基础。
(2)18世纪,逐渐形成内阁制度。议会多数党领袖出任首相,内阁实际掌握政府权力。
2.美国:联邦共和制
(1)背景:北美独立战争后建立了美利坚合众国,1787 年美国制定宪法。
(2)内容
①美国是联邦制共和国。
②联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权;联邦政府实行三权分立。
③总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。
④国会拥有立法权和批准税收的权力。
⑤司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
【拓展】 对