第13课 当代中国的民族政策 导学案--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课　当代中国的民族政策 　　了解民族区域自治制度建立的背景、内容，分析实行这一制度的重大意义。 民族区域自治制度的建立 1．背景 　　（1）中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。  　　（2）在旧中国，许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。 　　（3）中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 　　①1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 　　②1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。” 　　③1947年5月1日，内蒙古自治区成立，成为一个省一级的自治区。 　　（4）1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 　　2．标志：1954年通过《中华人民共和国宪法》 　　（1）内容 　　①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。  　　②各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。  　　（2）意义 　　①民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 　　②根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗）。 　　思考1：阅读教材第73页右上角插图“2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”，这幅插图主要说明了什么？ 　　提示：说明了56个民族，都是中华民族大家庭的重要组成部分，体现了中华民族的大团结。 民族区域自治制度的发展 1．原因：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 　　2．表现 　　（1）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 　　（2）根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。 　　（3）1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。  　　（4）随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。 　　（5）1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 　　3．作用 　　（1）维护国家的集中统一。  　　（2）保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。  　　（3）实现民族地区经济社会事业加快发展。 　　思考2：阅读教材第75页“学思之窗”，结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。 　　提示：原因：民族自治地方的特点和需要；加快西部地区和民族自治地方的发展。措施：实施西部大开发战略，有的自治州还享受国家西部大开发优惠政策。 中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1．中共十八大以来，党和国家全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 　　2．中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 　　3．铸牢中华民族共同体意识被写入《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 　　4．党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。  民族区域自治 【材料实证】 　　材料　（中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉的……这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少……历史的发展使中国各民族多数是杂居，互相同化，互相影响。我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到解放。 　　在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。 ——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》 　　问题： 　　依据材料，概括指出我国实行民族区域自治政策的依据以及主要目的。 　　提示：依据：在历史上，我国各民族互相杂居，互相同化，互相影响；近代以来，我