第16课 中国赋税制度的演变课件--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

第16课 中国赋税制度的演变 学习目标：了解中国古代赋税制度在不同时期的演变和完善；认识赋税制度的演变是与解决特定社会问题相关；通过对关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行的学习，认识我国收回关税主权，完善税收制度的意义。 时空定位 概念解析 赋税制度 是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物，调用劳动力的制度。赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，是为维护国家机器运转而强制征收的。主要包括税和役。 概念解析 赋 役 制 度 赋税：古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的 实物或货币。是土地税和各种捐税的总称。 徭役：古代王朝强制民众（成年男子）承担的无偿劳动。 包括劳役和兵役等。 以人丁为依据的人头税，即丁税; 以户为依据的财产税，即调（户税）; 以田亩为依据的土地税，即田租（田赋） 其它杂税 一 中国古代的赋役制度 1.先秦 商朝时期： 贡纳制度，诸侯以上贡的形式缴税。 商朝的贡纳关系包括“外服”和“内服”...“外服”...对以商为中心的国家或部落联盟首领所进献的贡纳。这种贡纳没有固定的数量和期限，只是一种表示友善的象征性形式。“内服”主要出自在朝中任职的部落首领，上贡物品多是大量的牲畜或其他一些珍奇动物及卜甲、卜骨、弓、玉等等。 ——金开诚《中国古代赋税徭役》 从夏、商一直到西周，赋税大多以贡、赋这两种形式存在，其实质就是统治阶级直接占有生产者的劳动产品。比如，商代臣民向国君进献的财物称为土贡，西周土贡有皮帛、宗庙之器、绣帛、木材、珍宝、祭服、羽毛等九类，称作九贡。 根据有关文献记载，夏、商、周三代都是定额贡纳制度，征收标准是若干年农业收成的平均数。根据多数历史学家的意见，这个征收的额度应该是十分之一，也就是著名的“什一税”。“十里抽一”这个比例在古代中国持续了很久。根据一些出土的文物和史料可以知道，商朝的贡纳关系包括“外服”和“内服”两种，二者有较大差别。所谓 “外服”，是一些臣服于商政权的部落，如侯、甸、男、卫等，对以商为中心的国家或部落联盟首领所进献的贡纳。这种贡纳没有固定的数量和期限，只是一种表示友善的象征性形式。“内服”主要出自在朝中任职的部落首领，上贡物品多是大量的牲畜或其他一些珍奇动物及卜甲、卜骨、弓、玉等等。 一 中国古代的赋役制度 1.先秦 西周时期 贡赋制度，诸侯以上贡的形式缴税，为王室服役 方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 从夏、商一直到西周，赋税大多以贡、赋这两种形式存在，其实质就是统治阶级直接占有生产者的劳动产品。比如，商代臣民向国君进献的财物称为土贡，西周土贡有皮帛、宗庙之器、绣帛、木材、珍宝、祭服、羽毛等九类，称作九贡。 根据有关文献记载，夏、商、周三代都是定额贡纳制度，征收标准是若干年农业收成的平均数。根据多数历史学家的意见，这个征收的额度应该是十分之一，也就是著名的“什一税”。“十里抽一”这个比例在古代中国持续了很久。根据一些出土的文物和史料可以知道，商朝的贡纳关系包括“外服”和“内服”两种，二者有较大差别。所谓 “外服”，是一些臣服于商政权的部落，如侯、甸、男、卫等，对以商为中心的国家或部落联盟首领所进献的贡纳。这种贡纳没有固定的数量和期限，只是一种表示友善的象征性形式。“内服”主要出自在朝中任职的部落首领，上贡物品多是大量的牲畜或其他一些珍奇动物及卜甲、卜骨、弓、玉等等。 井田制由原始氏族公社土地公有制发展演变而来，其基本特点是实际耕作者对土地没有所有权 ，而只有使用权。土地在一定范围内实行定期平均分配。夏朝、商朝时期实行的“八家为井”“同养公田”之制，公有成分更多一些。周代以后出现的“九夫为井之制”个人私有的成分已增多，可以看做私田已被耕作者占有。西周中期，贵族之间已有土地交易，土地的个人私有制至少在贵族之间已经出现。由此，自上而下，进一步发展为实际耕作者的土地个人私有制。 ——金开诚《中国古代赋税徭役》 一 中国古代的赋役制度 1.先秦 春秋战国时期 中国古代土地税的开端 （管仲“相地而衰征”、鲁国初税亩、商鞅变法等。） 如 《国语·齐语》就记载说，“相地而衰征”就是根据土地质量的好坏，即肥瘠程度按亩征税。还有更详细的记载说，根据土地的亩数纳税，收成最好的年景采取十分之三的税率，收成一般的年景采取十分之二的税率，收成不好的年景采取十分之一的税