第2讲 官员选拔与管理课件--2024届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

官员选拔与管理 第2讲 选择性必修1：国家制度与社会治理 1 课程标准 1．了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 2．了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 第2讲 官员选拔与管理　 《选择性必修1：国家制度与社会治理》 抓主干 研高考 1 2 命题点 考题取样 中国古代官员的选拔制度 2023海南T3; 2023湖北T5; 2023浙江T16; 2022湖北T5； 2022江苏T2； 2021湖北T2 中国古代官员的管理制度 2023湖南T4; 2023新课标T26; 2022山东T4； 2022.6浙江T4； 2021海南T2 近代以来中 国官员的选 拔与管理 2023湖南T7; 2022湖南T20 命题分析 预测 1.分析：本讲内容是高考中的高频考点。中国古代官员选拔和管理制度的演变，近代以来中国的官员选拔与管理是基本考查点。 2.预测：辩证认识九品中正制、科举制等的特点和影响理解监察制度的实质，把握晚清时期选官制度的变革、民国时期的官员选拔制度。 第5课 ①中国古代官员选拔制度的演变概况、发展趋势及影响； ②科举制的特点及其影响 ③古代监察与谏议制度的特点及评价 第7课①晚清时期选官制度变化的背景评价 ②民国时期选官制度的概况 ③理解我国公务员制度意义 中国官员的选拔与管理 考 点 一 第2讲 官员选拔与管理　 《选择性必修1：国家制度与社会治理》 抓主干 研高考 1 2 时期 制度 内容及影响 西周至春秋 世官制 官位世袭、贵族世代垄断高官。 春秋战国时期 荐举、功劳制 按照才能和军功大小授予官职。 秦朝 “以法为教” “以吏为师” 向官吏学习律令而为官。 西汉 察举制 内容：以品行（孝廉）为标准，先考察而后推举分常科和特科。 影响：为两汉政权选拔了大批人才，人任人唯亲，滋生腐败。 魏晋南北朝 九品中正制 内容： 在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世 、道德和才能资品，分为九等，由吏部授官。 影响：将选官权收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 隋朝至明清 科举制 内容：①以分科考试为特点，分为制举和常举。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。②明清科举考试分为乡试 、会试与殿试三级。考试从四书五经中命题。 影响：科举成为选拔官员的主要途径。 ①选拔标准： 由重家世门第到重学识才能 ②选拔方式： 由推荐到公开考试，严密科学、制度化，公平、公开。 ③选拔范围： 政权由封闭到逐渐向社会下层开放 ④选官权力： 选官权从地方收归中央，体现了中央集权的加强。 （一）中国古代官员的选拔制度 隋唐到明清：科举制 背景： ①九品中正制无法适应社会发展要求； ②寒门庶族地主势力上升，积极要求参政；③为加强中央集权。 ①南北分卷反映了经济重心南移下，南北方文化教育发展的不平衡； ②南北分卷利于笼络各地区士人，增进政权认同，巩固王朝统治； ①选官权收归中央，加强中央集权； （礼部主管科考；殿试出现后，皇帝亲点状元） ②打破士族垄断，扩大人才来源和统治基础，社会流动性加强； （出身限制减少，旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家） ③促进社会重学风气形成，提高官民文化素质； （读书求功名，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉） ④选拔更加公开公平，选官制度逐渐走向成熟完善； （不看门第看才能，由举荐到考试选拔） ⑤为其他国家文官选拔所借鉴； （西方文官制度；公务员考试） 评价： 消极影响 重才轻品 官本位思想 禁锢思想 朝代 考核制度 考核的标准 考核机构 考核的发展趋势 秦汉 上计制 土地人口、财政收入，治安 御史 隋唐 唐：九等考核法； 重品德和才能 吏部 明清 明：考满、考察； 清：考课制度(京察和大计) 贪、酷和不作为 中央 政府（由吏部尚书和御史台都御史主持 ） ①考核与奖惩相结合 ②地方官和京官分别考核 ③考核日趋严密 ④重视道德才能功绩相结合⑤加强中央集权 （二）中国古代官员的考核制度 三、秦汉至明清时期的官员监察制度 朝代 中央 地方 秦汉 御史台（御史大夫 ） （十三州）刺史  隋唐 御史台（御史大夫）   （十道）观察使  宋 御史台，谏议大夫（台谏合一）   设“路”为监察区 通判  元 御史台（御史大夫 ） 行御史台；肃政廉访使 明 都察院（监察御史） 六科（六科给事中）  厂卫特务 按察使  清 都察院（监察御史） 按察使  明清两代出现了特务监察。雍正皇帝同时建立密折言事制度，鼓励告密，以特务的手段来加强对官员和