第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课标要求：（1）知道西方主要国家基层治理的特点及其由来； （2）了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 导入 村民委员会 居民委员会 中国基层治理制度 西方国家的基层治理 英国贝丁顿社区 一、从村社到社区：西方主要国家基层治理的历史与特点 时期 基层组织名称 社会功能 古希腊 中世纪 一、从村社到社区：西方主要国家基层治理的历史与特点 【任务一】 阅读教材P105-106，梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。 村社 登记公民，抽签选举议事会议员。 庄园（自治） 城市（自治） 教会 组织生产、征收地租、主持庄园法庭审判，解决纠纷； 有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。 传承经典、宣讲教义、开办学校、介入生活、维护秩序 基督教的宗教伦理和教化作用强化了教会对人们的控制， 深刻影响了人们的思想意识和日常行为。 神父主持的洗礼 神父主持的婚礼 神父主持的葬礼 《圣经》 时期 基层组织名称 社会功能 古希腊 中世纪 近代 英国 美国 法国 二战后 一、从村社到社区：西方主要国家基层治理的历史与特点 【任务一】 阅读教材P105-106，梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。 村社 登记公民，抽签选举议事会议员。 庄园（自治） 城市（自治） 教会 组织生产、征收地租、主持庄园法庭审判，解决纠纷； 自治市 乡镇 自治市镇 社区 (社区、政府、非政府组织共同作用) 提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。 有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。 传承经典、宣讲教义、开办学校、介入生活、维护秩序 （一）古希腊： 村社（自治） 议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社(抽签方式产生) 把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起 全体成年男性出席 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 139个村社 （“德莫”demos） 五百人议事会 10个部落 30个“ 三一区” (特里提斯） 克里斯提尼改革后的雅典地方组织结构 思考：哪些条件促成了村社自治？P105【史料阅读】中影响村社自治的关键因素是？ 背景： ①地形狭小，临海多山 ②小国寡民，独立自治 ③城邦政治， 公民民主政治参与意识强 影响因素：自由民身份 一、从村社到社区：西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）西欧封建社会：庄园、行会、教会 1. 农村：庄园 组织生产 主持庄园法庭审判，裁决纠纷 征收地租 (庄园主) 材料：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。 ——齐世荣主编《西欧封建社会》 特点：自给自足的经济体；基层社会治理组织 （庄园）是整个西欧封建时代农村基本的经济和社会组织。 ——王斯德主编《世界通史》 中世纪商业的兴起……使得商人的力量日益壮大起来，正是他们领导斗争，城市才从封建领主那里争取到了自治权。古典城市文明的传统主要体现在中世纪城市的政治与社会制度之中，在意大利的城市中反映的最为明显，由选举产生的市政长官被称为“执政官”……11世纪后期起，意大利城市普遍开始设置执政官，它不仅是一个官职，而且还是完全意义上的自我统治的象征。 ——摘编自黄洋《欧洲中世纪城市的兴起与市民社会的形成》 思考：据材料分析，城市地区实现自治的主要原因？城市自治的主要力量是？ 这些力量以何种方式实现自治？基层居民是否都能平等参与治理？ 原因：10-11C，城市及商业兴起与繁荣；市民阶层长期斗争；古希腊罗马城市文明的传统。 基层单位：行会或商会 方式：谈判、赎买、斗争，从封建主处获取特许状，享有不同程度自治。 特点：行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 2. 城市自治 材料：巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。 ——齐世荣主编《西欧封建社会》 【行会和商会】 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争，捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体—