第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 ——教材92页导言 《元朝纳粮彩绘壁画》有何史料价值？ 实物史料；可以用于研究元朝赋役制度； 第16课 中国古代赋税制度的演变 选必1《第五单元 货币与赋税制度》 课程标准： 了解中国古代赋役制度的演变，以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。 赋役制度： 统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 赋 役 制 度 赋税 （税种） 徭役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税： 以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其它杂税 兵役 力役 杂役 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役 税：从禾，兑(duì)声，有送达的意思。本义指征收的农产品。 “税”的英文：“tax”，意指为公共目的向政府支付货币。 赋：从贝，从武。“贝”指钱财，“武”指“用兵”、“国防”、“军事”。 “贝”与“武”联合起来表示“与用兵有关的钱财”。 时间 赋役制度 名称 主要内容（田赋、人头税、徭役、财产税） 秦 汉 魏晋 隋 唐 前期 中期 宋 元 明 清 田赋：“泰半之税”；人头税：口赋（极重）；徭役：更卒1月、正卒2年、戍卒1年（17岁起） 田赋：十五税一、三十税一；人头税：口赋20钱（7-14岁）汉武帝后23钱；算赋（15-56岁）：120钱(商人和奴婢的算赋钱加倍)；财产税（车船税、算缗钱、“税民资”等） ；徭役：更卒1月、正卒2年、戍卒1年（汉昭帝后23岁起） 租调役 租庸调制 以庸（绢布）代（徭）役 两税法 按田亩征地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两季征收 仿唐制，募役法 附加税繁杂多变；百姓纳钱、官府募人代役 沿袭租庸调（北）和两税法（南） 北方：丁税、地税；南方：夏税、秋粮；“科差”（按户征收丝和银两） 一条鞭法 夏税、秋粮（米麦实物）；“金花银”（江南部分粮税折银征收送北京）； 赋役合并、一概折银 摊丁入亩 丁银分摊到田赋中 一、中国古代赋役制度 【任务一】梳理中国古代赋役制度演变历程。 租调制 田租较轻而人头税较重 （舍地而税人） 【任务一】依据梳理，概括中国古代赋税制度演变的基本趋势。 编户齐民 户籍、赋役制度 （对农民控制严格， 农民对国家人身依附关系强） 唐朝：租庸调制： 【史料阅读】每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。——《旧唐书.食货志上》 基础：均田制（国家向成年男子授田） 对象：成年男子（21-59岁） 田赋 （按丁） 徭役 （按丁） 户税 （按户） ①保证农时，提高生产积极性，有利于农业生产； ②增加政府财政收入。 ③依附关系有一定松动。 作用： 局限： 思考1：分析唐初租庸调制实施的基础及创新之处；如何评价？ 田赋依赖于均田制——国家要控制土地 租庸调依赖于“人丁”——国家要控制人丁、户籍 唐朝唐德宗： (780年废租庸调,改行两税法) 玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准……炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——《资治通鉴》 两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。 ——李剑农《中国经济史稿》 思考2：根据材料和【拓展】1，分析唐朝改行两税法的原因；并分析两税法的积极影响和局限性。 原因（背景）： 唐中期土地兼并破坏均田制；国家财政收入减少 安史之乱加剧社会矛盾。 户籍制度混乱； 影响： 局限性：两税法未能遏制土地兼并；政府加征杂税，加重农民负担，社会矛盾加剧。 改变征税标准 简化了税收名目 扩大了收税对象 固定了收税时间 改变了征收方式 减轻负担，缓和矛盾 放松了人身控制；助于社会公平 增加国家收入 利于商品经济发展 不违农时；安定生产 P94教材:一条鞭法实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征