第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

西周 春秋战国 秦 汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 明 清 世官制 军 功 爵 制 察举制 九品中正制 以法为教 科 举 制 举荐制 以吏为师 八股取士 禁锢思想 思考：中国古代官员选拔的特点？ 标准： 主导: 方式： 基础： 程序： 形式： 中央主导逐渐加强 家世发展到才学 主观认定到客观选拔 日益扩大，素质不断提高 逐渐单一，走向僵化 逐渐制度化，走向公平公开 回顾：中国古代官员的选拔制度 1 选择性必修1 第二单元 官员的选拔与管理 课标要求：了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公务员制度的影响。 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 南京临时政府（1912.1-1912.3） 北洋政府 （1912.3-1928） 南京国民政府 （1928-1949） 中华人民共和国 （1949至今） 晚清政府 （1840-1912） 废旧·立新 借鉴·探索 国情·特色 近代以来中国的官员选拔与管理 废科举 学堂选官 留学毕业生选官 考试选官 考试、甄别 公务员制度 中国特色社会主义干部制度 从金榜题名到考公上岸 京师大学堂 （北大前身，1898年创立） 北洋大学堂 （天津大学前身，1895年创立） 山西大学堂 （山西大学前身，1902年创立） 赫赫有名 的 三大学堂 光绪批准设立,徐志摩的母校,中国近代第一所学堂 一、废旧立新——晚清选官制度的变革 （结合P39及所学知识思考） 1.变革背景 一、废旧立新——晚清选官制度的变革 ①时代背景：民族危机不断加深，清政府面临严重的统治危机； ②制度因素：传统科举制度不适应社会发展需要；西方文官制度影响 ③历史条件：西学的传播和洋务运动的开展，近代新式学堂出现； ④经济基础：民族资本主义经济的发展 【任务一】结合时代背景，分析晚清选官制度变革的背景； 分析晚清选官制度如何进行“破旧立新”。 1898 1901 1905 1906 戊戌变法： 设经济特科，选拔经时济变之才； 废八股，试策论，考时务策 清末新政， 设各级学堂（大、中、小、蒙养学堂） 设学部， 统一管理全国教育； 光绪帝废科举 乡试会试全停， 城乡遍设学堂； 育人取才合于学校 2.除旧：科举制的变化及废除 严修是士大夫中较早钻研西学者，甲午战后出任贵州学政，希望将西学纳入考试之中，在体制内变革科举。1898年初,朝廷颁布严修《奏请设经济专科折》,正式设立内政（方舆险要、郡国利病、民情风俗）、外交（各国政事、条约公法、律例章程）、理财（税则、矿产、农工、商务）、经武（行军布阵、驾驶测量）、格物（中西算术、声光化电）、考工（名物象数、制造工程）等六门科目，于科举制之外通过专业考试录用经世致用人才。 开设经济特科，是朝廷破格求才以维时势的重要举措，也是戊戌变法步入高潮的肇始，由于“戊戌政变”的发生，此次经济特科戛然而止。但它的提出到终结，反映了晚清科举制度变革的趋向。1901年6月复开经济特科，命内外大臣保荐，1903年云南就曾出过一名“经济特科状元袁嘉谷”，弥补了“云南不点状元”的空白。 【思考】袁世凯的核心主张是什么？有什么目的？ P40【史料阅读】科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 废科举，设学堂，普及新学。 ①换取列强支持； ②可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑； ③培养新政人才； ④开通民智，提高国民素质； ⑤维护清王朝统治（根本）。 3. 布新：官制改革 领域 主要内容 标志性事件 官制改革 选官革新 速读教材P40，请梳理清末新政中有关官制改革的相关信息。 裁减冗署冗官， 总理衙门改外务部， 设新部门，六部瓦解 （1）学堂选官制度： 考试结果分5等、奖励出身5等 （2）留学毕业生选官制度： 考试结果分3等，奖励出身2等 1904 《奏定学堂章程》 建立癸卯学制 近代中国第一个由中央政府颁布且由政府督导实行的全国性法定学制系统 1905年废除科举制后，成为主要选拔制度 宗旨:“以忠孝为本，以中国经史文学为基…以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。 【任务三】观察右图，从《癸卯学制》 分析晚清选官制度的特点及影响。 特点： ① 学制设置制度化、系统化； ② 分类较为全面； ③ 由精英教育转向