第16课 中国赋税制度的演变教学设计--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理

高中历史教学设计·国家制度与社会治理 第16课 中国赋税制度的演变 一、教材分析 本课是统编教材《国家制度与社会治理》第五单元《货币与财税制度》第2课，包含“中国古代的赋役制度”“关税与个人所得税制度的起源与演变”两个子目的内容。本课线索清晰明了，逻辑简单，但内容相对庞杂且理论性较强，可依据课标要求作适当的取舍。 《普通高中历史课程标准（2017年版2020年修订）》对本课的要求是：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。教材介绍了秦汉以来各朝的赋役制度，但没有涉及先秦时期的，教师可对先秦时期的赋役制度作简单的补充，以便于构建更加完整的赋役制度演进轨迹；同时，本课教学还应侧重让学生理解时代背景对中国古代的赋役制度和近现代的关税及个人所得税制度的影响，进而理解税收制度对国家治理的重要作用，逻辑结构如下： 表一 本课教学逻辑结构 教材框架 中国古代的赋役制度 关税与个人所得税 制度的起源与演变 夯实基础（知识 与能力立意） 先秦的赋役 制度（贡助 彻与春秋战 国的改革） 秦汉的赋役制 度（田赋、口 赋、算赋等） 隋唐的赋役 制度（从租 庸调制到两 税法） 明清的赋役 制度（一条 鞭法和摊丁 入亩） 关税的产生 及其在中国 的实行 个人所得税 制度的起源 与演变 本课的教学结构 中国古代的赋役制度 关税与个人所得税制度的 起源与演变 二、学情分析 通过高一的学习，学生掌握了一定中国古代赋役制度的知识，但对赋税演进的规律缺乏整体的认知与把握。教师可补充部分资料，引导学生深刻理解分析赋税制度的内容及变化，进而探究中国古代赋税制度演进的规律。对于近代关税自主权的丧失及危害学生有所了解，但缺乏从古今贯通的宏大视野全面了解关税的产生及其在中国的实行情况；对财政税收等方面的知识则缺乏整体认识，知识结构不完备，难以从制度本身的视角理解其影响。教学时，可以通过史料研习、合作探究、教师讲述等方式，帮助学生克服这些难题。此外，关于个人所得税这一内容，学生在政治课上已经有所了解，教师在教学中应该从历史的角度引导学生分析个税制度在不同时期实行情况的原因。 三、教学目标 1．通过研读史料和比较学习，知道中国古代重要的赋税制度，理解其产生的时代背景和影响。 2．通过研读史料，了解关税制度在中国的发展演变历程，理解关税政策的制定与国家的政治、经济、文化等因素息息相关。 3．了解个人所得税制度在中国的实行概况，理解影响其实行的时代因素。 四、教学重难点 重点：中国历代重要赋役制度产生的背景，主要内容及重要影响；关税在近现代中国的实行情况。 难点：中国古代重要赋役制度的影响；中国近现代关税的影响。 五、教学过程 材料一 据《青田县志》记载，刘伯温辅佐朱元璋完成帝业，建立明朝后，回到家乡青田察访民情，在山岭村宿夜，看到几个衙役正押着一个相貌忠厚的农民走过，刘伯温问旁边的农民：“他犯了什么罪？”这个农民唱起山歌来回答：“三年大旱三年灾，百家种田百家哀；缸无粒米怎完税，官吏日日捕人来。”经调查当地确遭三年大旱而田赋未减，刘伯温决心请求皇帝给青田百姓减免田赋。于是，他在岭头村子住下，连夜写奏章，一直到天亮才写好。 洪武帝朱元璋上朝后，从太监手里接过刘伯温的奏章，边看边念：“青田，青田，叠石成田。田无水，民无粮，赋粮减半、减半再减半······”这时，只见刘伯温从容地跨出一步，面对群臣道：“万岁降旨：青田赋粮减半，减半再减半！”朱元璋这才恍然大悟，中了刘伯温的计，可是君无戏言，就只好同意减掉青田部分田赋。青田人感激刘伯温的恩情，为纪念他，就把他通宵达旦写奏章的村子，取名为“章旦”。 -摘编自徐梦：《青田地名文化初探》，载《现代交际》，2014年第2期 教师设问：材料中青田减税真的是因为朱元璋中了刘伯温的计吗？你认为朱元璋减税 的真正原因是什么？（参考答案：不是。原因；缓和矛盾，巩固统治的需要。） 教师引导学生分析：“税收是喂养政府的奶牛”，这是马克思关于税收本质的一句名言。税收影响民心得失，“取民有度”是巩固政权的重要前提。总的来看，中国古代百姓一直背负着沉重的赋税和徭役负担，在特殊的情况下朝廷会对百姓的赋役有所减免，这种减免的出发点是缓和因赋役负担过重而引发的社会矛盾，从而巩固政权。由此可见，朱元璋同意青田减税并不是真的中了刘伯温的计，而是出于巩固政权的目的。 （过渡）在不同的时代，政府实行了不同的赋役政策，从而确保政府财政收人的稳定和政权的巩固。那么，在中国古代，赋役制度经历了哪些变化？这些变化又有何规律？让我们一起走进课堂：《中国赋税制度的演变》。 （设计意图）创设良好的教学情境，激发学生学习和探究的兴趣，缩小学生与教学内容之间的心理距离。 【学习新课】 （一）中国古代的赋役制度 1．先秦时期-从贡、助、彻