第17课 中国古代的户籍制度与社会治理教学设计--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

高中历史数学设计·国家制度与社会治理 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 一、教材分析 本课是统编教材《国家制度与社会治理》第六单元《基层治理与社会保障》的第1课，包含“历代户籍制度演变”“历代基层组织与社会治理”和“历代社会救济与优抚政策”三个子目的内容。教材主要依托中国历代户籍制度的演变来讲述社会基层管理，它既包括国家社会基层治理，又包括国家社会救济。 《普通高中历史课程标准（2017年版2020年修订）》对本课的要求是：了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。对于第一子目的学习内容，教师可在引导学生根据教材内容梳理历代户籍制度演变情况的基础上，聚焦中国古代户籍制度演进史上的几个关键时间点，通过剖析史料深入浅出地得出中国古代户籍制度的演变趋势；同时整合第二子目的学习内容，采用突出重点的教学，从秦汉乡里制以及保甲制的由来和发展两个侧重点人手，引导学生理解中国古代户籍制度与基层组织形态的内在联系；对于第三个子目的学习，则可聚焦国家实施救济与优抚的原因、特点与作用等历史核心问题。三个子目构成本课学习的主要内容，内容较多，老师可结合补充史料，对教材内容进行大胆取舍。整合后的知识内在逻辑联系如下： 表一 本课知识逻辑框架 教材 框架 历代户籍制度演变 历代基层组织与 社会治理 历代社会 救济与优 抚政策 时间 先秦到 秦汉 魏晋 时期 隋至唐 前期 唐中后期 至两宋 元明清 秦汉 唐 宋 明清 / 基础 夯实 战国产生；秦 分类登记；汉 专员管理 黄籍 白籍 输籍 法； “大索 貌阅” 主户与 客户制 元“诸色户计”； 明承元制； 清“摊丁入亩” 后，户籍功能发 生变化 乡里制 （三老、有 秩、啬夫、 游徼、里 正、亭长） 邻 保 制 保 甲制 明十家 牌法； 清里甲 制、保 甲制 原因 特点 续表 教材 框架 历代户籍制度演变 历代基层组织与 基层社会治理 历代社会 救济与优 抚政策 能 力 提 升 A 秦户口调查等 级制度的特 点；强国与户 籍管理制度的 关系 “土 断” 的原 因及 影响 / 户籍制 度较之 前代的 变化及 影响 / 三老的社 会管理职 能 / / / 评价 保甲制的发展由来 B 户籍制度的概念 户籍制度的演变趋势 / / 二、学情分析 学生通过高一历史必修课程《中外历史纲要（上）》的学习，对中国古代史政权的更替、政治制度的变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化的传承与发展等内容有一定的了解，但存在两大难题：一是缺乏从宏大视野全面了解中国历代王朝如何实现有效的基层管理；二是缺乏从微观视角深入理解赋役制度与户籍制度的内在联系。教学时，可以以现实生活中的相关现象为切入点，通过查阅相关文献和调研，建构相对具体生动的历史情境，引导学生从历史发展的角度，在特定的时空之下，了解户籍制度演变的具体情况，并在此基础上进行纵向追溯和横向联系，从而对教学内容形成更加深人的理解。 三、教学目标 1．运用历史史料，从历史发展的角度，分析中国古代户籍制度的演变趋势和原因，提升唯物史观素养和历史解释能力。 2．通过梳理历代王朝基层组织形态，了解中国古代社会的基层治理，构建时空观念，理解中国古代户籍制度与基层组织的内在联系。 3．掌握中国古代救济优抚政策的相关要素（原因、特点及历史作用等），养成合理使用教材史料、分析教材史料的历史学习与思维能力。 4．从中国古代国家治理理念中，生成对当今社会治理的启发性认识，提升解决历史与现实问题的能力。增强对当今中国制度建设与发展的自信心，树立为新时代中国特色社会主义建设而努力奋斗的责任意识。 四、教学重难点 重点：中国古代户籍制度的演变。 难点：理解户籍制度与赋役制度、社会发展的关系；理解中国古代户籍制度、基层组织形态与基层治理的内在联系。 五、教学过程 表二 汉“编户齐民”簿 户主：徐宗 籍贯：居延西道里 身份：士五（伍） 年龄：50 妻：一人 男同产2人，女同产2人 家产 田地：50亩 房屋：一间 牲畜：二牛 -摘编自赵幸著：《湖湘饮馔史话》，长沙：湖南科技出版社，2010年版，第174页 表三 中华人民共和国常住人口登记卡 姓名 文XX 户主或与 户主关系 户主 户别 非农业人口 曾用名 性别 男 出生地 四川省成都市 民族 汉族 籍贯 四川省成都市 出生日期 1978年01月01日 本市（县） 住址 四川省成都市＊＊区＊＊街道 **路＊＊号 宗教 信仰 无 公民身份证件编号 5101**