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2021 级 课堂导学提纲 编号:3 使用日期: 月 日 编制:晋锐利 审核:王芳芳
第 2 课 西方国家古代和近代政治制度的演变(一) 【课标要求】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
【重难点】 1、政治制度的历史概念 2、古希腊罗马政治制度的主要内容和不同
【基础知识】
一、早期公民:古希腊罗马的政治制度
(一)古希腊城邦国家的发展
1、时间: 公元前 8—前 6 世纪。
2、特点: ①小国寡民, 城邦的公民直接参与国家管理②制度包含一定民主因素③各城邦实际实行的制度千差万别 3、代表城邦
(1)雅典——古典民主城邦的代表
机构
产生方式或资格
主要职责
性质或地位
公民大会
全体成年男性公民组成
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
议事会
议员从公民中抽签产生
主要负责为公民大会准备决议草案, 并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
官员
由选举产生,
大多一年一任
在任职时需要接受监督,
随时可以被罢免和审判
各机构的成员
陪审法庭
抽签产生
审理大小案件(陪审员达 6000 人)
主要司法机关
实质:
建立在奴隶制度之上的民主
特征:
直接民主、公民主权、轮番而治、法律至上、公民意识
评价:
①积极:公民拥有充分的民主权利, 提高公民参政积极性。
②局限:A.民主范围狭小,是建立在奴隶制基础上少数人的民主, 奴隶、外邦人、妇女被排除在外; B.过度的直接民主容易形成多数人的暴政(例如: 陶片放逐法),成为社会不公的暴力机器。
(2)斯巴达——古希腊寡头政治的代表(少数人掌握政权的一种统治形式)
权力机构
产生方式
主要职责
公民大会
全体男性成年公民
名义上的国家最高权力机关
国王
王位世袭
垄断军事统帅权
长老会
议员仅 30 人, 且终身任职
实际上的国家最高权力机关
监察官
全体公民选举产生。一年一任,一般不得连任,不利于发挥作用。
主持公民大会、审判国王等
(二)古罗马的政治制度
1、罗马共和国 ——寡头制(公元前 509 年-公元前 27 年)
权力机关
产生方式
职责
执政官
两人担任, 一年一任, 由全体公民选举产生
担任军事统帅, 主持公民大会和元老院, 并执行相关决议
元老院
由卸任高级官员组成, 终身任职
负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会
全体成年男性公民
有权立法、宣战、媾和与审判, 是罗马最高权力机关,但公民大会 的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用
特点: 所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。带有浓厚的贵族寡头制特征。
2、罗马帝国 ——元首制(公元前 27 年-公元 395 年)
(1)形成:公元前 1 世纪末,屋大维建立元首制,掌握罗马国家大权, 形成君主政治。
(2)特征:皇帝(元首)掌握国家大权,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是皇帝实行独裁的重 要工具。
(三)古希腊罗马政治的局限:公民仅是少数,妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。 二、中古西欧的封建制度
(一)形成及特征
1、建立: 西罗马帝国灭亡前后, 日耳曼人在西欧建立许多大小不同的王国。 西欧进入封建社会。
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2、发展:日耳曼的一支法兰克人,逐渐建立起法兰克王国,查理一世死后,形成法兰西、德意志、意大利三个主要 国家的雏形。
3、特征:①以封君封臣为基本特征 ②世俗王权和基督教会的权力长期并立:国王依靠教会支持获得政权的合法性, 教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。
(二)代表
1、法国:等级君主制
(1)背景: 在走向统一国家的过程中,王权与教会冲突不断。
(2)确立:三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。法国国王腓力四世与教皇对抗, 召开了由教士、贵 族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王, 反对教皇,确立了国王有权征税的原则。
2、英国:议会君主制
(1)《大宪章》 的签署:
①背景:13 世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对。
②内容:a.肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯 b.保障封建主的特权 c.适当照顾骑士和市民的利益
③影响:确立了“王在法下”(限制王权)的历史传统。
(2)议会的召开:
①背景:1265 年, 在贵族与国王的冲突中,国王召开了议会。
②确立:13 世纪中后期, 英国多次召开议会, 议会权力逐渐加强。 14 世纪中期, 英国建立两院制议会,进入议会君 主制时期。
③影响:A.确立了“王在议会”的历史传统; B.议会成为国王与贵族、骑士、市民共商