内容正文:
人教版高中历史必修《中外历史纲要》 ( 上 ) 第二单元
第 7课隋唐制度的变化与创新
——制度建设中的“国 ”与“民 ”
课程标准: 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
近代 (衰落)
公元1840年
明清
(鼎盛)
一公元1368年
宋元
(繁荣)
一 公元960年
隋唐
(成熟)
一 公元581年
秦汉
(形成)
公元前221年
先秦
(奠基)
封 建 文 明 的 发 展 演 变 ( 起 始 时 间 )
论中央政府之组织:结束了上半段历史上的三公九卿制,而开创了
下半段的尚书六部制。论选贤与能:结束了上半段的乡举里选制,而开
创了下半段的科举考试制。论租税制度:结束了上半段的田租力役土贡
分项征收制,而开创了下半段的单一税收制。 ……我们可以说:唐代是
中国历史上在政治制度方面的一个最大的转摈(liè)中枢。
——钱穆《中国历代政治得失》
壹选官制度
释义:指出身小城镇,埋头苦读, 擅长应试的青年学子,通过高考 实现了人生的进阶,却发现现实
与理想差距甚大,即使靠多年苦 读,也无法追平原生家庭和出身 带来的巨大差距。
朝为田舍郎 暮登天子堂
英俊沉下僚
胄蹑高位
选官制度 九品中正制(曹魏创立) 科举制 (隋朝—1905年) 创新
选官权力 中正官 中央政府 集权
选拔方式 评定授官 分科考试 公开
选拔标准 家世、道德、才能→家世 才学 公平
选材范围 较窄(士族为主) 扩大(不限于士族) 开放
进士科始于隋大业中,盛于产生发展之际。缙绅虽位极人臣,不由进士者终不 为社会地位高、公开公平公卿”,又曰“一品白衫”。其艰难分科取士,才学标准 五十少进士”。 ……其有老死于文场官 本 位 思 想。故有诗云:“ 太宗皇帝真长策, 扩大统治基础 ——王定保《唐撫(zhí)言》卷1《散序进士》
扩大统治基础、提高官员素质、加强中央集权;不利科技进步。
方式公开公平、获得上升渠道、向学风气浓厚;束缚思想个性。
一 、选官制度
国 民
时期 人物 主要制度 方式 标准
先秦时期 乙 世卿世禄制 世袭 血缘
战国至秦 丙 军功爵制 中央任免 军功
两汉时期 甲 察举制 自下而上举荐 品行
魏晋时期 戊 九品中正制 评定授官 家世、道德、才能→ 门第
隋唐至清 丁 科举制 分科考试 才学
中国古代选官制度的演变
乙 :贵族子弟
丙 :孔武有力
戊 :士族子弟
丁:学富五车
甲 :孝顺正直
贰中央官制
角 典 鼻
思考:
1.分工合作的三省, 办公机构却被隔离成 内廷、外廷两部分,
为什么?
2.参与决策的内廷被 分为中书、门下两省, 这一设计有何作用?
其后又置政事堂,盖以中书出诏令、
门下掌封驳, 日有争论,纷纭不决, 故 使两省先于政 事 堂议定,然后奏闻。
——《文献通考·卷五十·职官考四》
分工明确,提高效率;彼此制约 加强皇权;集思广益,科学决策
政府趋向理性和成熟,
有利于人民生活安定。
皇帝
政事堂
审核诏令
门下省
工 部
刑 部 兵部 礼部 户部
二、 中央官制
草拟诏令
中书省
执行诏令
尚书省
民
呈交 审核
封驳
审核 通过
分理政务
吏部
▲ 唐朝三省位置图
国
时期 中央官制 演变趋势 演变实质
秦朝 三公九卿制 皇相
权权
加 削
强弱 君 主 专 制 的 加 强
汉武帝时期 中外朝制
魏晋南北朝 初步形成三省
隋朝 三省六部制确立
唐朝 三省六部制完善
中国古代中央官制的演变
叁赋税制度
形声字。禾表意,篆书形体像一棵 庄稼,表示田租,兑(dui) 表声,兑 是悦的本字,农民收获后缴税对国 家尽了义务,官府课税后府库充实, 皆大欢喜。本义是田租。泛指赋税。
依法纳税是公民应尽的义务
一只手拿着大棒,在一个人的背后 驱使他干活。本义为“需要出劳力 的事”。 《周礼》: “掌役校人养 马。”引申为“服兵役”、 “服役 的人”、 “仆人”、 “差役”等义。
保国安民是政府应尽的职责
赋 税 制 度 征税原则 征税标准 征税对象 征税项目 征税次数
变 化 原 因 ①户籍失实,土地兼并,均田制破坏;②官吏盘剥,税收不公,农民逃亡
③租庸调制无法维持,财政锐降。
租 庸 调 制 量入为出 人丁为主 受田农民 租庸调及杂税杂役 旬输月送
两 税 法 量出制入 财产为主 不分主客 户税(货币)、地税 夏秋两季
创 新 保证财政 标准公平 扩大对象 简化名目 固定时间
先动州县每安所应费用及上供之数而赋承人浸量出以制入实户无主客兵以现居为簿, 欠无苹中(c以贫富为差。为行商者在所州县税三十之一,被与居者均,既绕利,居