内容正文:
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
重点
基础
人大
政 府
法院、检察院
全体成员
学习目标 核心素养
必备知识:理解严格执法的内涵、意义、要求。
关键能力:通过自主学习,提升学生的学习能力和总结归纳能力;通过理解严格执法要求,提高理论联系实际的能力;在日常生活中,懂法、守法、用法,推动依法治国的进程
政治认同:结合具体案例,明确严格执法的内涵,阐明严格执法对于捍卫法律的权威和尊严、实现社会公平正义、推进建设法治政府的重要意义,增强对法治政府的认同感。
科学精神:了解我国严格执法取得的成就,同时看到需要改进的地方,运用辩证的思维看待执法活动。
法治意识:了解执法机关必须严格执法、规范执法、公正执法和文明执法,树立法治意识和法治思维。
公共参与:监督执法机关的执法工作,坚定尊法学法守法用法的信念。
【教学目标】
9.2 严格执法
——从淄博烧烤热说起
让我们走进淄博烧烤热背后的“政通人和”
寻找淄博烧烤出圈的秘密
严格执法,护航淄博
一、何谓严格执法?
二、如何推进严格执法?
三、为何要严格执法?
01
何谓严格执法?
7
“小葱+小饼+小烤炉”淄博烧烤“灵魂三件套”等多个话题冲上了热搜榜。山东省淄博市也凭借特色烧烤火爆“出圈”,成为网红城市,各地游客不断涌入。今年3月以来,淄博火车站日均到发旅客4万人次。
人气“爆棚”的同时,也考验着城市管理者的管理智慧和能力。社会治安怎么加强?城市卫生如何维护?短斤少两怎么避免?矛盾纠纷如何化解?投诉渠道怎么畅通……这些问题关系到游客的安心与舒心,更关系到淄博烧烤能否实现从“爆红”到“长红”。
从执法者角度思考,要如何让淄博烧烤从“爆红”到“长红”?
为维护保障全市烧烤市场经营秩序,淄博市公安局摸排梳理全市593家较大规模的夜市、烧烤摊、大排档,明确巡特警、警务站和派出所分级分类巡逻责任,优化节假日和夜间110接处警,确保一旦发生警情就近快速处置。
淄博市委政法委公开网格员服务电话,顾客现场遇到任何问题,可直接向网格员电话反馈,网格员第一时间处理,确保顾客满意。组织网格员对经营业户“门前五包”、经营秩序、消防安全、环境卫生、食品安全等项目“一体化”巡查,对发现的问题及时督促整改并有针对性复查。
4月16日,淄博市发展和改革委员会、市场监督管理局联合发布关于规范经营者价格行为提醒告诫书,告诫各宾馆酒店、饭店餐饮、交通运输、景点景区、烧烤商户等行业、业户,依法明码标价、诚信经营,不得拒绝或不履行价格承诺,不得随意涨价,严禁收取未标明的费用欺诈消费者,自觉维护市场价格秩序和公众利益。
让我们看看淄博市的做法
依法治国的关键是严格执法,从淄博市的做法思考什么是严格执法
一 、严格执法的内涵
(谁、时间、干什么)
法定职权
法定程序
在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,严厉、公平、公正
1、严格执法的含义
严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
2、严格执法的主体
(1)执法机关分为:司法执法机关与行政执法机关。
司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门
行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。
(2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
(≠唯一主体)
我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。
02
为何要严格执法?
11
(1)如果有了法而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。
(2)政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
二、 严格执法的意义
1.有助于捍卫法律的权威和尊严(法律角度)
12
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。
2022年8月29日,河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉;老百姓痛恨什么、厌恶什么,就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”,还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子,都是以法治守护公平正义,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
三、 严格执法的意义
2. 有助于实现社会公平正义(社会角度)
13
(1)各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。
(2)只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治