内容正文:
【热点素材】关爱低温下的劳动者+时评+写作方向
新闻背景:
近来,随着气温骤降,全国多地开启“速冻”模式,低温津贴再次引发公众关注。有记者调查发现,发放低温津贴等低温劳动保护工作仍存在落实难的情况。
【写作方向】
中国经济网编后语:
天寒地冻,正是因为有环卫工人、快递员、外卖小哥等户外劳动者的坚守,社会生活的正常运转才更有保障。千暖万暖,人心最暖。让低温津贴不被“冷藏”,相关各方还需多努力才行。这个冬天有点冷,期待所有劳动者被温柔以待。
【时评1】低温津贴不能被“冷藏”
2024年01月07日 07:00 来源:中国经济网
要关爱低温下的劳动者
大家都知道高温津贴,但却很少人知道低温津贴。从道理上讲,低温津贴和高温津贴同等重要。低温天气下在外工作,对劳动者的挑战和影响一点也不亚于高温天。夏天送的是“清凉”,冬天送的是“温暖”,都是对一线工作人员的关怀和爱护。
2013年和2015年,我国先后把“冻伤”和“低温”纳入《职业病分类和目录》和《职业病危害因素分类目录》。按照2004年施行的《最低工资规定》,在低温劳动环境下,用人单位应支付低温津贴。近年来,部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。
低温津贴不能年年遇冷
客观说,各地的高温情况差不多,很容易在全国层面形成统一标准,而低温在各地的差异相对较大,大家对低温津贴的感知存在不同。一方面,低温津贴虽不乏政策依据,但具体政策相对不够细化,且缺乏配套规定;另一方面,劳动监察等部门的监管也不够到位。
社会有需求,政策有导向,低温津贴就不能年年遇冷。低温津贴怎么发?不妨参考一下高温津贴。高温津贴也一度存在难以落实的问题。2012年多部门联合印发《防暑降温措施管理办法》,明确规定了发放高温津贴的工作温度和工作时间,并提出了相应的惩戒措施。
提高低温保护的执行力
要提高低温保护的执行力,还要有配套措施跟进,包括将防冻工具作为户外工作人员的劳保用品发放,尽量缩短员工在户外工作的时间,通过发放低温津贴给户外劳动者一定经济补偿,等等。此外,地方工会组织也要发挥作用,积极推动低温劳动保护举措的落地。
低温津贴这个事项应该提上议事日程,不能再让低温津贴躺在政策文件上睡大觉。希望借着低温津贴的具体细化、政策落实和法治保障,让在低温环境中工作的劳动者得到更多制度化的关注关爱,让他们的权益得到充分的保障。
(以上综合工人日报、光明网、北京晚报、钱江晚报)
V视角:
@踉跄仁:户外劳动者不容易啊!
@云陌:低温津贴可能数额并不高,但关乎劳动者的权益保障。
@咖啡小豆:我没有领到过。
@跑起来:希望有明确的发放标准。
@春暖花开:低温津贴并不是一个新话题。
【时评2】
“低温津贴”不能年年呼吁年年难落实
2024年01月04日 07:25 来源:光明网 付彪
2023年12月中旬起,冷空气来袭,多地开启降温降雪的“速冻”模式。这种条件下,外卖骑手、快递员、环卫工人等户外劳动者不仅要坚守岗位,还会因恶劣天气增加工作量。他们的辛勤付出关系到城市正常运转。将发放低温津贴等低温劳动保护做得更好,是对户外劳动者应有的关怀。然而,记者采访发现,低温津贴仍存在落实难的情况。
劳动者在寒冷气候条件下工作,易引发冻伤、呼吸系统疾病、关节功能损伤,诱发心血管疾病等。2013年和2015年,我国先后把“冻伤”和“低温”纳入《职业病分类和目录》和《职业病危害因素分类目录》。按照2004年施行的《最低工资规定》,在低温劳动环境下,用人单位应支付低温津贴。近年来,部分省市尤其是北方地区出台了关于低温补贴发放标准的规定。但在部分地区的实施中,低温津贴年年呼吁,年年停留在纸面上。
当前多地开启“速冻”模式,低温津贴落实再次引发关注。从记者在吉林省长春市街头采访调查情况看,多数受访的户外劳动者表示没听说过低温津贴,也没拿到过津贴。有快递员说只听过高温津贴,有环卫工人干了30多年不清楚有没有低温津贴;有建筑工人表示工作地点和“老板”不固定,不知道该找谁要津贴;有外卖骑手坦言,虽没有低温津贴,但配送平台的部分订单会有天气奖励。至于什么情况发、按什么标准发,他们表示不清楚。
低温下户外劳动者“沉没的声音”为何得不到打捞?这很大程度上在于低温津贴的政策和标准不够明晰。鉴于冬天南北气温差异较大,各行各业发展情况不尽相同,尽管多地制定了低温补贴发放标准,但这些规定属于鼓励性政策,在执行过程中缺乏强制力约束,全靠企业自觉,加之一些企业对低温津贴的法定性认识不足甚至暗打折扣,一些劳动者通常在话语表达上也处于一种弱势地位,这些都导致低温劳动权益保护往往停留在纸面上。
随着社会经济发展,低温天气下劳动权益保护也需与时俱进。2