内容正文:
话题八 民生福祉
——深化改革保障民生与现代中国经济沧桑巨变
“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”,是我们党一贯的思想,也是中国共产党在新时期以人为本、执政为民的新理念,更是构建和谐社会的重要基石。全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,成为党和国家的重点工作。
中国从新民主主义社会向社会主义社会转型,三大改造的基本完成,标志着社会主义制度在中国的基本确立。中共十一届三中全会后,中国实行改革开放,走上中国特色的社会主义建设道路,现代中国社会发生了沧桑巨变,成为东方巨龙腾飞的新起点。
学术前沿·史学新论
话题串讲·深化认知
权威预测·创新应用
学术前沿·史学新论
关注点1 新中国成立之初,土地政策的调整[史学新论]
在合作化运动初期,由于中共在土改中已经逐渐在农村中树立起了政治权威,并且各级领导干部都对合作化道路的优越性进行积极宣传,因此,广大农民对中共倡导的走合作化道路的政策还是积极响应并且拥护的,农民的这种热情也推动了运动的进一步发展。
——马媛《合作化时期农民社会心态研究》
发现问题 新中国成立之初,土地改革基本完成,为发展国民经济,实施社会主义三大改造,掀起了农业合作化的高潮,1956年三大改造完成,社会主义制度基本建立。
激活思维 对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造完成,生产资料公有制占绝对优势的社会主义经济制度在我国初步建立起来,经过有计划的社会主义经济建设,第一个五年计划完成。
关注点2 社会阶层变动体现的社会进步[史学新论]
1978年以来,随着改革开放的实施,经济体制改革不断深化,原来的工人阶级、农民阶级、知识分子阶层分化了,产生了诸如经理阶层、私营企业主阶层和农民工群体等新的社会阶层,各个社会阶层之间的政治、经济关系也发生了并且还在继续发生着各种各样的变化……农业劳动者不断地向其他社会阶层流动,农业劳动者阶层正在逐渐缩小。
——陆学艺《当代中国社会阶层流动报告》
发现问题 改革开放以来,随着经济体制改革深化,社会阶层的流动加快。
激活思维 社会阶层的流动与经济体制改革、高等教育发展、城市化进程等方面的关系。
话题串讲·深化认知
一、现代中国为解决民生问题进行的探索
1.新中国成立之初
完成土地改革,广大农民分到土地,农村生产力得到解放。恢复经济的措施:没收官僚资本,建立社会主义国营经济、“银元之战”“米棉之战”稳定物价、合理调整工商业,使人民生活水平显著提高,为巩固政权奠定了基础。
2.20世纪50~60年代
(1)我国从1953年开始对农业进行社会主义改造,广大农民组织起来,参加农业生产合作社,走集体化道路。人民生活水平得到提高。
(2)1958年发动的人民公社化运动,严重损害了农民的利益,挫伤了农民生产劳动的积极性。
(3)“文化大革命”期间:突出“以阶级斗争为纲”,不重视民生问题。
3.中共十一届三中全会以后:党和政府高度重视民生问题
(1)农村实行家庭联产承包责任制。
(2)城市发展多种所有制经济,改变高度集中的管理体制为以间接管理为主,宏观调控为辅的管理体制。人民生活水平有了显著提高。
4.中共十六大提出21世纪前20年的目标是要全面实现小康。中共十八届五中全会提出2020年全面建成小康社会。
二、中华人民共和国成立以来的救助与扶贫
1.中华人民共和国成立初期(1949~1956年)
(1)重大举措
1950年确定了“在政府领导下,以人民自救自助为基础开展人民大众的救济福利事业”的基本救济原则。
(2)救济形式
①直接发放救济物资;
②组织群众互助互济;
③通过遣散、教育、改造等方式,解决游民、娼妓等问题;
④妥善安置农村流入城市的难民、贫民;
⑤保障失业人员基本生活问题。
(3)历史意义
①使困难群众摆脱了死亡的威胁,并为其提供了基本的生活保障;
②有利于解决旧社会的遗留问题;
③推动了国民经济的恢复与发展;
④有利于巩固新生政权;
⑤社会主义救助制度初具雏形,为以后社会救助事业的发展奠定了基础。
2.计划经济时期(1956~1978年)
(1)重大举措
①在农村,五保(吃、穿、住、医、葬)供养制初步建立。困难群众的救助主要依托的是人民公社体制下的生产队;
②在城市,伴随着计划经济体制的确立建立了单位保障制度。在救助形式上主要是定期定量救济和临时救济两种。
(2)历史意义
①有效地应对了自然灾害,保障了城乡弱势、困难群体的基本生活;
②为全面建设社会主义营造了良好的社会环境。
3.改革开放之初(1978~1993年)
(1)重大举措
①在农村,随着人民公社体制的瓦解和家庭联产承包责任制的推行,农村的救助方式相应发生转变,主要体现为国家保障的力度加强,集体保障的力度减弱;
②在城市,社会救助的范围比之前扩大,救助的资金投入也较上一个阶段增