内容正文:
经济与社会
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第二框 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障
1、建立社会保障体系的必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病,失业,养老,灾害,生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
一、多种多样的社会保障
2、社会保障体系的组成
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。
它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力,从而失去劳动收入来源时,能够依法从国家和社会获得物质帮助。
地位:是我国社会保障体系的核心。
主要内容:社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
(1)社会保险
商业保险
商业保险是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。
商业保险分为人身保险和财产保险两大类。
购买商业保险,是规避风险的有效措施。
商业保险与社会保险
它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线
地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
主要内容:灾害救助、最低生活保障、五保供养、特困人员供养等。
(2)社会救助
它是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高的社会保障。
地位:是最高层次的社会保障。
内容:老人免费、义务教育、学生半价、老弱病残孕专座等。
(3)社会福利
它是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象进行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
内容:军属优先、军人免费、子女加分、抚恤金、退伍安置等。
(4)社会优抚
我国的社会保障的主要形式
地位 资金来源 对象 内容 作用
社会保险 我国社会保障体系的核心 通过政府、单位、个人共同筹集资金 有权利享有社会保险的人 基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险 满足条件时依法获得物质帮助。
社会救助 最先形成的历史最悠久的社会保障形式,最后一道防线 政府通过国民收入再分配 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障 保障最低生活水平。
社会福利 最高层次的社会保障 政府和社会 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 老人免费、义务教育、学生半价 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 特殊社会保障 国家和社会 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 军属优先、军人免费、子女加分、抚恤金 稳定社会;鼓舞士气
补充性社会保障
员工福利:
企业年金:企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
职业年金:职业年金是一种补充养老保障制度,既不是社会保险,也不是商业保险,而是一项单位福利制度,是事业单位及其职工依据自身经济状况建立的保障制度,事业单位及其职工承担因实施职业年金计划所产生的所有风险。
企业补充医疗保险:企业补充医疗保险是企业在参加城镇基本医疗保险的基础上,国家给予政策鼓励,由企业自主举办或参加的一种补充性医疗保险形式。
员工住房福利:有的大公司为了吸引人才,给员工盖房子、买房子或发放补贴,与大锅饭还是有区别的。
社区服务:在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
一、多种多样的社会保障
3、社会保障的功能
①稳定功能:社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
医保纳入用药名录:慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘 、肺动脉高压、特发性肺纤维化、溃疡性结肠炎、克罗恩病、肝硬化等
一、多种多样的社会保障
3、社会保障的功能
②调节功能:社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
生活困难的群众领取最低生活保障;
失业人员无收入来源,可领取失业救济金;
普及义务教育和职业教育;
一、多种多样的社会保障
3、社会保障的功能
③互助功能:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功