4.2 我国的社会保障（2023年秋新版）-2023-2024学年高一政治同步教学高效特色课件（统编版必修2）

第四课 我国的个人收入分配与社会保 第二框题 我国的社会保障 教学目标： 1、了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。 2、阐明我国社会保障有要求，明确我国社会保障体系建设的目标，理解以人民为中心的发展思想。 素养目标： 政治认同：分析社会保障的类型、完善措施，相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”。 科学精神：通过对社会保障四种形式的具体解读和分析，知道我国社会保障是一个 “安全网”，更加全面、客观地认识我国的社会保障。 公共参与:根据材料、教材知识，探究如何完善社会保障体系，并适当提出自己的建议，探究合作能力，并不断提升公民意识、主人翁意识。 探究与分享P49 以上活动涉及哪些社会保障形式？这些社会保障发挥了什么作用？ 现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家应该如何应对？ 一、多种多样的社会保障 1、社会保障的原因 （2）社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 （1）面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 2、社会保障的作用 （1）社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 稳定功能（减震器） （2）社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 调节功能（平衡器） （3）社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 互助功能（助推器） 3、社会保障的方式 （1）经济保障 ①含义： 经济保障是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。 ②形式： 社会救济金、社会保险金、社会福利金等。 （2）服务保障 ①含义： 服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。 ②形式： 国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养求助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等。 4、社会保障的主要内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 还存在大量补充性的社会保障形式： 企业年金——是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 社区服务——是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 （1）社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。 ②含义：它通过政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ③构成：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 相关链接P51 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享社会保险的人 签订保险合同并受按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 （2）社会救助 ①含义：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 ②地位：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”是历史最悠久的社会保障形式。 灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分，其主要目的是使陷入困境的灾民获得衣、食、住、医疗等基本生活保障，帮助其摆脱生存危机，同时使灾区经济社会发展尽快恢复正常。 最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给子一定现金和物资资助，以保证该家庭成员基本生活所需。1997年，我国开始在全国范国内建立最低生活保障制度。 相关链接P52 （3）社会福利