专题一 政治智慧——古代中国的国家制度与社会治理 课件---2024届高三统编版历史二轮专题复习-

专题一　政治智慧 ——古代中国的国家制度与社会治理 必备知识清晰化 关键能力系统化 核心素养情境化 大题突破 必备知识清晰化 专题导学 中国是一个有着悠久政治文明的多民族国家，政治制度发展历史之长久，体系之完备，经验之丰富，影响之深远，都是世界上其他国家和民族不可比拟的。今天的中国是古代中国的发展。复习“政治智慧——古代中国的国家制度与社会治理”，有益于全面认识中华民族的政治文明史，也有益于深刻理解今天中国的国情。 时空定位 线索主旨 线索一　早期政治文明的形成 早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显，尤其在西周时期，周王利用宗法制和分封制的结合确定了一套严密的控制体系；春秋战国时期，随着诸侯割据混战，分封制逐渐走向崩溃。 线索二　君主专制下中枢机构的演变 秦朝创立封建专制主义中央集权制度，使血缘政治走向官僚政治与集权政治。秦汉至明清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重，直至明朝废宰相，设内阁，清朝设军机处，这一发展线索体现了皇权不断加强，相权不断削弱直至废除的趋势。 线索三　地方行政管理制度的沿革 中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡国并行制、行省制再到权分三司，体现了地方日益听命中央，中央集权不断强化的趋势。 线索四　官员的选拔与管理 从汉朝察举制到魏晋南北朝九品中正制再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。 关键能力系统化 整合一 “家国同构”——先秦国家治理体系的设计 1．早期政治文明的形成 (1)夏朝：夏启开创第一个国家政权，世袭制代替了禅让制，我国开始出现了早期国家制度。 (2)商朝：实行内外服制度。 (3)西周：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，构成了古代中国早期政治制度的特点。 (4)春秋战国时期：春秋时期分封制开始解体；战国时期，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 2．早期国家政治制度的四个特点 整合二 集权于上——古代中枢管理体系的演变 1．中枢权力机构的演变 先秦(萌芽) 春秋时期，贵族等级分封制开始解体；战国时期，君主权力加强 秦朝(创立) 皇帝制度：皇权至上，皇帝独尊，皇位世袭。三公九卿制组成中央政府 西汉(发展) 汉武帝设立中朝，加强皇权 隋唐(完善) 三省六部制，既削弱了相权，又能保证皇权独尊，同时也提高了行政效率 宋元(加强) ①宋朝二府三司制：中书门下、枢密院和三司分掌行政、军事和财政，削弱了相权 ②元朝：中书省是总理全国政务的中枢机构 明清(强化) ①明朝：废除宰相制度，设立内阁协助皇帝处理政务，后来逐渐成为事实上的行政中枢 ②清朝：军机处的设立，提高了行政效率，君主专制制度进一步加强 2.加强君主专制的四大手段 整合三 轻重相维——古代地方行政体制的沿革 1．地方行政治理的制度设计 时期 发展历程 周代 实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃 秦朝 废除分封制，推行郡县制；建立中央集权制度，加强了对地方的控制，奠定了中国古代统一多民族王朝的基础，促使贵族政治转向官僚政治 汉朝 汉初实行郡国并行制；汉武帝颁行“推恩令”，设置刺史。分封制导致“七国之乱”，“推恩令”加强了中央集权。东汉晚期，形成州、郡、县三级制 隋朝 隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制 唐朝 实行州、县二级制，后道成为地方一级行政实体；中期设节度使，后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权 宋朝 由州、县二级制发展为路、州(府)、县三级制；由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”监督，加强了中央集权。从宋朝后，中央确立了对地方的优势 元朝 实行行省制度，形成省、路、府、州、县多级行政制度。设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务 明朝 废行省，设三司，形成省、府、县三级行政制度，将地方权力进一步集中到中央，乌思藏(西藏)设行都指挥使司，东北设奴儿干都司 清朝 清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权，形成省、府、县三级行政制度 2.地方管理体制演变的特点、规律及影响 (1)特点 ①中央越来越强化对地方的领导、监督和制约，与地方的矛盾始终存在。 ②多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 ③地方行政制度在不断发展完善。 (2)规律 中央集权是推动地方行政层级变化的主因 地方行政制度是中央行政制度的补充，地方行政层级调整必然受中央集权变化规律的影响 分权是地方行政机构改革的基本方法 比如宋代设置通判监督知州，设置转运司削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方行政、军政与监察。但分权易导致行政效率降低 沿袭变革是历代地方行政