内容正文:
《国家制度与社会治理》第一单元 第1课
中国古代政治制度的
形成与发展
清高宗朝服像
1
禅让制
世袭制
内外服制
分封制宗法制
君主专制中央集权制度
中国古代历史朝代简表
先秦时期的
政治制度
壹
夏、商、西周是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期。
一、先秦时期的政治制度
1.夏朝
(1)建立:有公元前2070年,禹建立我国最早奴隶制王朝国家——夏。
(2)世袭制:禹死后,其子启继位,打破原始民主制下的禅让政治传统,世袭制代替了禅让制。(公天下——家天下)
2.商朝
(1)内外服制:商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。
(2)职官制度:有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
内服
外服
◎商族势力范围示意图
(商王直接控制的王畿地区)
(商王间接控制的方国和部落)
商朝生产力水平不高,血缘关系尚未完全被打破,商朝无力控制王畿以外的广大地区。
一、先秦时期的政治制度
3.西周
(1)分封制
对象:同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
目的:封建亲戚,以藩屏周
特点:等级森严,层层分封
诸侯权利与义务:
权利:实行再分封;可在封地内设置官员、建立武装、征派赋役等。
义务:镇守疆土、随从作战、交纳贡税、朝觐述职。
积极:(1)加强了周天子对地方的有效统治,扩大了统治区域;
(2)确立了周王“天下共主”的地位,形成了对周王室众星捧月的政治格局;
(3)密切了同周边民族的关系,推动了西周边远地区经济开发与社会的发展。
消极: 分封制下诸侯王在封地内有相对的独立性,随着社会的发展,西周后期,诸侯势力日益壮大,周王室衰落,春秋战国时期,分封制逐渐瓦解。
一、先秦时期的政治制度
3.西周
(2)宗法制:核心为嫡长子继承制
(3)基本特征:分封制和宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
◎宗法制示意
族权与政权的结合
西周政体的基本特征:“家国一体”
厉王虐,国人谤王。 ——《国语·周语》
防民之口,甚于防川。 ——《国语·周语上》
是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。 ——《左传·襄公十四年》
①君主的权力不是绝对的,原始民主传统对君主的权力有制约作用。
(君主尚未实现权力的高度集中)
国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”的意见;国人也可以通过舆论影响朝政。
“国之大事,在祀与戎。” ---《左传》
“殷人尊神,率民以事神,先鬼而后礼。” ---《礼记》
②神权与王权结合
③以血缘关系为纽带,家国一体
西周政体的基本特征
以下材料体现了商周政体的什么特点?
一、先秦时期的政治制度
西周
周天子实力强大
分封制 宗法制
制度稳固
春秋
社会经济发展
诸侯争霸
分封制 宗法制
逐步瓦解
战国
政治上重大改革
君主权力加强
官僚制 郡县制
逐渐建立
中国古代的中央集权政治制度
贰
二、中国古代的中央政治制度
1.秦朝
(1)核心:皇帝制度
①地位:秦朝政治制度的核心
②内容:丞相和诸大臣听命于皇帝,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。
③特点:皇权至上(核心):皇帝独尊;皇位世袭
◎秦始皇嬴政
建立起君主专制中央集权的政治制度
材料一:王初并天下,自以为德兼三皇,功过五帝,乃更号曰“皇帝”,命为“制”,令为“诏”,追尊庄襄王为太上皇。
——《资治通鉴·秦纪》
材料二:“天子之事无大小皆决于上。”“天子独以印称为玺……命为制,令为诏,天子自称曰‘朕’ 。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三:主独制于天下而无所制也。——李斯
二、中国古代的中央政治制度
1.秦朝
(2)中央:三公九卿制
三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
皇 帝
御史大夫
丞 相
太 尉
奉
常
廷尉
少府
卫尉
宗正
郎中令
太仆
典客
治粟内史
三公 丞 相 百官之长,统领百官;丞相府是行政中枢所在
御史大夫 副丞相,协理国政,掌管图籍文书,监察百官
太 尉 最高武官,掌军事
九卿 奉 常 宗庙礼仪教化
郎 中 令 宫中警卫
卫 尉 宫门警卫
太 仆 宫廷车马
少 府 皇家财政
宗 正 皇室宗族
典 客 少数民族
治粟内史 租税、 财政
廷 尉 司法、首都警卫
家天下色彩浓厚
(3)地方:郡县制
(注:另设监御史掌监察)
郡县制取代分