第9课 两宋的政治和军事 导学案--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第9课 两宋的政治和军事 【素养目标】 1．结合五代十国的社会动荡，了解北宋加强中央集权的背景，从历史解释角度认识宋朝加强集权的特征与影响。 2．结合北宋初期的社会危机，从唯物史观角度认识王安石变法的原因，并根据史料对王安石变法失败的原因进行合理的历史解释。 3．了解两宋同辽、西夏和金的关系，从历史解释角度认识宋代民族关系的特点。 【重点难点】 1．重点：宋初中央集权的加强。 2．难点：宋初中央集权加强的影响；“以钱财换和平”；王安石变法。 【必备知识与关键能力】 一、宋初中央集权的加强 （一）背景 1．北宋建立（960年）后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 2．北宋统治者吸取唐后期以来 军阀割据 、政局动荡的历史教训。 （二）目的：强化中央集权，维护政权稳定。 （三）措施 1．加强对地方的控制 （1）行政——削实权：中央派 文官 出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 （2）财政——制钱谷：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 （3）军政——收精兵：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 2．分散机构权力 中央 （1）由枢密院专掌军政， 三司 专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相 （2）枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵 地方 （1）先后设立了平行的四个路级机构——安抚司（帅司）、转运司（漕司）、提点刑狱司（宪司）、提举常平司（仓司），从不同方面对各州进行监控 （2）州一级增设 通判 ，与知州共同签署文书，彼此制约 3．实行崇文抑武的方针 目的 抑制武将势力膨胀 措施 （1）罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 （2）大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 知识拓展 认识“崇文抑武”方针 “崇文抑武”方针指北宋抑制武将、提升文官地位的方针。北宋制定这一方针的目的是防止武将跋扈，但不是轻视武备和军队。宋朝实行“崇文抑武”政策一方面在政治上铲除割据势力，利于维护国家统一和社会稳定；相对安定的社会局面，有利于经济发展、科技进步；社会环境宽松，文人享有较多自由，推动了理学兴起与文学艺术的发展。另一方面军事调兵权和统兵权分离，严重削弱了军队的战斗力和国防力量，在对辽、西夏的战争中屡战屡败。大量文职官员的设置,导致官僚机构越来越臃肿,造成了严重的冗官、冗费局面的出现,财政收支紧张,国力虚弱。 图解历史 宋代的“二府三司制” （四）影响 1．积极：这些措施强化了中央集权，巩固了国家的统一和安定。 2．消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 史料阅读（教材P53） 结合史料，全面认识宋初加强中央集权的措施。 提示 背景：针对唐朝后期以来军阀割据、政治动荡的历史教训，赵匡胤夺取帝位后，为避免“陈桥兵变”的历史重演，采取了加强中央集权的措施。特点：崇文抑武、守内虚外、强干弱枝。影响：防范了内部动乱，加强了中央对地方的控制；巩固了国家的统一和安定。但宋朝的这些制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；地方权力过小，不利于调动地方积极性，影响地方发展。 二、边防压力与财政危机 （一）边防压力 1．宋辽关系 （1）辽的兴起：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。 （2）宋辽战争：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 （3）宋辽和议——签订澶渊之盟 a．内容：维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽“ 岁币 ”。 b．影响：北宋获得了北部边防的基本安定。 2．宋夏关系 战争 北宋在与西北党项族新建立的西夏的战争中屡战屡败 和议 西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏“ 岁赐 ” （二）财政危机 1．原因 （1）养兵：北宋军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。 （2）养官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍不断膨胀。 2．后果：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。 思考点（教材P54） 思考角度 首先回答这种“以钱财换和平”的做法是否可取，然后分析北宋当时面临的对外形势以及这种做法的利弊。 提示 观点一：不可取。“以钱财换和平”虽然能获得一时的和平，但这种“和平”只能是昙花一现，难以持久；此举也给人民带来沉重负担，加剧了宋朝的财政危机。观点二：有可取之处。辽和西夏军事力量较强，而北宋“积弱”，因此，“以钱财换和平”一定程度上缓解了北宋面临的困境；减少了相互之间的战争，有利于民族矛盾的缓和，促进经济发展和民族交融。 图解历史 北宋的“三冗两积” 三、王安石变法 （一）背