内容正文:
综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
探究一 市场机制有效
材料一
◆1、结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件?
材料中玉米收储采用的“市场定价、价补分离”制度和“阶梯式水价”改革,是在遵循市场在资源配置中起决定性作用这个市场经济的一般规律。要实现市场在资源配置中起决定性作用,引导资源合理配置,需要具备两个条件。
①规范的市场主体。投资者、经营者、劳动者以及消费者等市场主体都能够在法律规范下从事各类活动。
②完善的市场体系。建立并完善健全的商品市场、技术市场、劳动力市场、金融资本市场、信息市场等。
③规范的市场运行规则。通过大量的法律法规的制定规范市场中的各种行为,例如,消费者权益保护法、价格法、反不正当竞争法等都是规范市场运行的。
④有效的宏观调控体系。需要政府通过经济手段、法律手段、行政手段等对市场运行进行调控,以弥补市场调节的缺陷。
◆2、结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
政府对关系国计民生的稀缺的自然资源和重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价,是国家运用价格杠杆对经济活动的一种调控,对资源进行配置,保障城乡居民的生活和生产,使城乡居民在教育、健康、安全等方面的权益得到保障,从而维护社会公平正义,促进经济持续健康发展。
材料二
◆1、结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
(1)材料中我国对铁路行业采取的措施,降低了铁路行业进入市场的成本,提高了各种资本进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争力加大;
(2)供给增加有利于满足人们出行中的各种需求;
(3)竞争加大有利于提高铁路运输的质量,降低居民出行成本,最终使消费者受益。
◆2、为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?
①转变政府职能,建设服务型政府,进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平;
②正确处理政府与市场的关系,减少政府对经济活动的干预;政府主要进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,使市场在资源配置中起决定性作用;
③政府要审慎行使权力,科学民主决策,改进管理方式,提高市场资源配置效率。
【知识拓展】新时代背景下推动经济高质量发展应如何处理好政府和市场的关系?
①市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。要通过全面深化改革,划清政府和市场的边界,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来。
②要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,完善市场机制,保障公平竞争,维护市场秩序,增强企业对市场需求变化的反应和调整能力。
③发挥政府作用要在尊重市场规律的基础上,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,减少政府干预,推行权力清单制度。
社会主义市场经济体制把“看不见的手”和“看得见的手”有机结合起来,既发挥市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥政府作用。
探究二 微观主体有活力
材料一
◆1、分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
①该企业进行公司制改革,建立现代企业制度,完善管理机制;
②完善公司法人治理结构,实行股份制改造;
③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,重视生产要素分配的作用;
④改善员工福利待遇,让全体员工共享企业发展成果,调动员工工作积极性。
【知识拓展】激发企业活力的措施
①企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;
②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;
③要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
④(P13)制定制定正确的经营战略。
⑤(P13)要提高自主创新能力,依靠科技进步,科学管理等手段,形成自己的竞争优势 (技术人才;与大学、科研机构进行科技合作)。(有人)
⑥(P13)诚信经营,树立良好的信誉和企业形象;承担社会责任。
⑦通过兼并、强强联合,优势互补,优化资源配置,实现规模经营,提高竞争力。
⑧坚持党的领导,是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。
⑨拓宽融资渠道,通过银行贷款,发行股票、债券等筹集发展资金。(有钱)
⑩贯彻新发展理念,转变企业发展方式,走新型工业化道路,降低能耗,实现高质量发展。
实施引进来和走出去相结合的战略,积极参与国际竞争与交流合作。
◆2、探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
(1) 从企业内部环境来说:
①激发企业活力,要合理分配收入,建立良好的激励机制;
②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;
③要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(2)从企业外部环境来说:
①具备公平公正的市场竞争秩序;
②通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资