内容正文:
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.2我国的社会保障
1.社会保障的作用(为什么)
2.社会保障的内容(是什么)
3.如何完善社会保障体系(怎么做)
1
观看视频,了解社会保障的作用。
社会保障——做你身后的光
议题一:社会保障的作用
1.建立社会保障的必要性(依据)
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
一、为什么建立社会保障
2.完善社会保障的重要性(作用):
(1) 稳定作用:通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定;
(2)调节作用:通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义;
(3)互助作用:通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展;
议题二:社会保障的主要形式
以上对话涉及哪些社会保障形式?
我国的社会保障体系
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他社会
保障形式
企业年金
社区服务
二、多种多样的社会保障(是什么)
区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
对象
实施主体
内容
地位
作用
社会保障四种形式
全体公民
无法维持最低生活水平的公民
老年人、残疾人、妇女、儿童等
现役军人、复员退伍、军人军烈属
政府、单位、个人三方共同筹集资金
政府通过国民收入再分配
政府、社会
国家、社会
养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
灾害救助、
最低生活保障
社会化服务
实物供给
福利津贴
物质照顾、生活工作安置、精神抚慰(褒扬性、补偿性、优待性、综合性)
核心地位
是历史最悠久的社会保障形式,“最后一道防线”
最高层次的保障
特殊的社会保障
改善和提高生活质量
保障最低生活水平
社会保险 商业保险
不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为
经营目标 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定 追求利润
经营方式 由国家经办 保险公司经营
费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担
保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求
商业保险和社会保险区别
课堂检测
社会保险
社会救助
社会优抚
社会福利
外婆的社会养老保险金
爷爷免费刷卡坐公交
奶奶就读老年大学
大伯走错高速路,因交通管制滞留在武汉,政府提供了临时住宿和饮食
叔叔退伍回来的复员费
议题三:完善社会保障体系
观看视频并思考,如何完善社会保障体系?
P54-56
1.完善社会保障的具体措施
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网” ;
② 同时完善社会保障要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
(2)既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。既要保障基本生活,又要利于经济发展。经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
(3)要做到权责清晰。
享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志;
社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任;
必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
三、完善社会保障体系(怎么做)
完善覆盖全民的社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、建机制、织密网的要求,加快健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
覆盖全民:把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来,不分城乡,不分年龄,不分职业。
城乡统筹:就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。
保障适度:主要指保障水平应当与经济发展水平相适应,并随经济发展而逐步提高
权责清晰:主要强调社会保险权利与义务相对等的原则,尽可能地划清边。
可持续:则是强调制度要着眼长远,安全,可持续。
2.我国社会保障体系建设的总要求和目标
课堂小结
我国的
社会保障
社会保障的功能
稳定功能
调节功能
互助功能
社会保障的构成
完善社会保障
公平对待每个公民
与经济社会发展相适应
做到权责清晰
完善覆盖全民的社会保障体系
社会保险(核心)
社会救助(最低)
社会福利(最高)
社会优抚(特殊)
B
D
B
3.
A
4.
5.阅读材料,完成下列要求。
养老事业和养老产业,事关社会稳定。我国 60 岁及以上人口已超过 2.