内容正文:
第2节 官员的选拔与管理
1.中国古代官员的选拔制度
时期 制度 内容及影响
西周
至春
秋 [1]______
___ 官位世袭、贵族世代垄断高官。
春秋
战国
时期 荐举、功
劳制 按照才能和军功大小授予官职。
世官
制
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
2
时期 制度 内容及影响
秦朝 “以法为
教”“以吏
为师” 向官吏学习律令而为官。
西汉 察举制 内容:先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能
力,然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科。
影响:为两汉政权选拔了大批人才。
魏晋
南北
朝 九品中正
制 内容:在各州、郡设置大中正、中正,中正根据[2]______、道德和才能
评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,获得资品的士人,由吏
部授官。
影响:将选官权收归中央,加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒
门,下品无势族”的局面。
家世
续表
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
3
时期 制度 内容及影响
隋朝
至明
清 科举制 内容:①以分科考试选拔人才为特点,分为制举和常举。其中明
经和进士两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格,还
需吏部选拔后方可正式任官。②明清科举考试分为[3]______、会
试与殿试三级。考试从四书五经中命题。
影响:科举成为选拔官员的主要途径。
乡试
续表
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
4
全面认识科举制
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
5
2.中国古代官员的管理制度
时期 考核制度 监察制度
秦汉 主要是[4]________,御史参与审核计
簿,防止造假,考核的结果是官员赏
罚的依据。 以[5]__________为首的中央监察体
系,汉武帝时设置[6]______。
隋唐 ①隋朝九品以上官员每年要考核,地
方官每年要派员向中央报告,或由皇
帝遣使到州县巡行考察。
②唐朝考核官员,以品德和才能为标
准。 御史台为最高监察机构,其长官为
御史大夫。唐太宗将全国分为十道
监察区。
上计制
御史大夫
刺史
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
6
时期 考核制度 监察制度
魏晋
南北
朝 制定了相应的考核法规,但大都流于
形式。 巡视监察制度。
宋朝 制定了严格的标准考核官员。 中央承唐制设御史台,地方划分路
作为监察区,实行[7]__________。
元朝 基本承袭前代并有所创新,中书省吏
部与御史台共掌百官考核。 中央设有[8]________,地方设有行
御史台、肃政廉访司。
台谏合一
御史台
续表
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
7
时期 考核制度 监察制度
魏晋
南北
朝 制定了相应的考核法规,但大都流于
形式。 巡视监察制度。
宋朝 制定了严格的标准考核官员。 中央承唐制设御史台,地方划分路
作为监察区,实行[7]__________。
元朝 基本承袭前代并有所创新,中书省吏
部与御史台共掌百官考核。 中央设有[8]________,地方设有行
御史台、肃政廉访司。
台谏合一
御史台
续表
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
8
时期 考核制度 监察制度
明朝 ①考满:是对官员任职期满的考核。官
员任现职满三年称“初考”,满六年称
“再考”,满九年称“通考”。考核结果分
称职、平常、不称职三等。
②考察:包括外地官员三年一次的朝
觐考察和京官六年一次的京察。 明朝,[9]________监察御史负责纠
察内外百官,代皇帝巡按各省。六
科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏
的封还驳正,稽查六部百司之事。
清朝 清朝的考课制度,包括京察和大计,
分别考察京官和外省文官。 清朝将[10]______并入都察院,停止
派御史巡按各省,但都察院监察百
官的职能没有改变。
都察院
六科
续表
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
9
上计制度
上计制度起源于战国,完善于秦汉,是考核地方官员的一项重要制度。地方需要上报的内容包括户口垦田、钱谷出入、盗贼多少、行政建制、吏员编制等情况,该制度对秦汉中央集权的加强起到重要作用,但也会出现各级官员以虚假材料欺骗中央的情况。
台谏合一
宋以前各朝台(御史)谏(谏官)职责分明,宋朝开台谏合一之端。谏官并不单任谏职,也常纠举弹劾大臣;御史台的御史大夫除主监察外,也有进言规谏之责。二者各有侧重,但事权常常相混,故并称台谏。
教材知识萃取
知识点79:中国古代官员的选拔与管理
10
教材素材变式
多维变式,夯基础
教材素材变式
1. 《汉书·武帝纪》记载:“今诏书昭先帝圣绪,令二千石举孝廉,所以化元元,移风易俗