第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

西周 春秋战国 秦 汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 明 清 世官制 军 功 爵 制 察举制 九品中正制 以法为教 科 举 制 举荐制 以吏为师 八股取士 禁锢思想 第5课中国古代官员的选拔与管理 选官制度 1 选择性必修1 第二单元 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 贰 这里填写标题 FILL IN THE TITLE HERE 拆桐花烂熳，乍疏雨、洗清明。正艳杏烧林，缃桃绣野，芳景如屏。倾城，尽寻胜去，骤雕鞍绀幰出郊坰。风暖繁弦脆管，万家竞奏新声。 学习目标： 1.了解晚清政府在民族危机下对近代官僚制度的变革，从“历史解释”角度理解晚清官制改革对近代文官制度的奠基作用。 2.分析中国近代文官制度的相关史料，从“史料实证”角度认识中国近代文官制度的特点及历史意义。 学习重难点： 重点：晚清科举制度的废除；近代官员选拔制度发展历程。 难点：科举制与近代文官制度的关系，公务员制度。 阶段 时间 选官制度 晚 清 晚清 B E 民 国 南京临时政府 1912 F A 1912－1928 G 南京国民政府 C H 新 中 国 建国初 1949－1978 I 改革开放 D J 学习任务一、 （独立完成，用时5分钟） 4 阶段 时间 选官制度 晚 清 晚清 民 国 南京临时政府 1912 1912－1928 南京国民政府 新 中 国 建国初 1949－1978 改革开放 学习任务一、（学生展示） 废科举 学堂选官制度 留学毕业生选官制度 北洋政府 1840－1912 1927－1949 1978至今 考试选官制度 考试、甄别 公务员制度 沿用民主革命时期干部制度 公务员制度开始推行 5 ▲ 1907年绘制的《两江师范学堂全图》 两江师范学堂是清末新式学堂的代表，由张之洞创建，初名三江师范学堂，1906年易名为两江师范学堂。 校名演变： 三江师范学堂 两江师范学堂 南京高等师范学校 国立东南大学 国立第四中山大学 国立江苏大学 国立中央大学 国立南京大学 南京大学 1910年赴美留学幼童 思考：两江师范学堂的毕业生、赴美留学毕业生还需要参加科举吗？ 他们能否做官？ 科举选官 学堂选官、留学毕业生选官 情境模拟 6 6 自主学习任务清单 1.科举制度废除的原因、归纳晚清时期选官制度变革的特点、评价 2. 归纳北洋政府时期选官制度的特点 3.归纳南京国民政府时期选官制度的特点 学习任务要求：小组调度完成任务分配，先独立找到问题答案，小组之间互检交流补充答案，可出声。组长负责带领组员保证全员过关，时间10分钟。时间结束后，抽查提问展示。 一、晚清选官制度的变革 原因 ①政治背景：民族危机不断加深，清政府面临严重的统治危机； ②经济基础：民族资本主义经济的发展 ③制度因素：传统科举制度不适应社会发展需要，西方文官制度的传入 ④历史条件：西学的传播和洋务运动的开展; （一）科举制的变革 ②内容：四书五经 经时济变、以时务策命题 ①形式：科举选官 学堂、留学毕业生选官 ③目的：选拔官吏 育人、取才合于一途 归纳:晚清时期选官制度变革的特点及评价 评价： 积极：选官制度开始向近代转型；有助于培养近代人才；一定程度上扩大和完善国家职能，促进国家体制近代化 消极：改革不彻底，没有触及清政府专制本质。 历史解释 选拔官员的方式： 考试、甄别 考试 （针对未当官者） 建立标志 1913年颁布《文官考试法草案》 报考条件 国民男子年满21岁者（女子没有资格） 负责机构 政事堂铨叙局 考试类型 文官高等考试（举行过2届） 文官普通考试（举行过2届） 司法官考试 知事试验 留学毕业生甄拔考试 甄别 （针对已当官者） 应用范围 已在文官职位上工作的人 报考条件 检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任 作用 旧人事制度向现代文官制度转变的重要措施 保持行政的连续性与稳定性 思考 归纳此时期选官制度的特点？ 以立法形式实施 男女参政权不平等 选拔措施多样 选拔措施多样 选拔措施多样 考试与资历并重 2.北洋政府时期（1912.3—1928） 3.南京国民政府时期（1928-1949） 公务员制度 背景 1.1928年南京国民政府形式上统一中国 2.选拔人才，巩固统治 建立 依据 内容 人事制度 考试机关 考试法规 甄别审查 评价 1929年，国民政府制定《公务员任用条例》 1933年，颁布的《公务员任用法》标志着公务员制度建立 以北洋政府的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察和西方文官制度的精华 “官吏”称谓