2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理第3、4课导学案

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 1、 民国时期的政治制度 1、 南京临时政府时期——资产阶级共和制度 （1） 成立南京临时政府 时间 1912年1月1日 临时大总统 孙中山 国旗 采用五色旗为国旗 纪年 改用阳历，以中华民国纪年 意义 标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 （2） 颁布《中华民国临时约法》 目的 为防止袁世凯独裁 内容 ①以主权在民、平等自由为原则。确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。 ②实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 2、 北洋政府时期——政党政治 背景 辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。 开始 1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治 转折 1913年,“宋教仁案”发生和二次革命被镇压 失败 袁世凯就任正式大总统后,下令解散国民党和国会。此后,政党政治名存实亡 影响 1915年，袁世凯走上帝制之路,但不久被迫取消帝制。中国陷入军阀混战、军阀割据的局面。 3、 南京国民政府时期——“训政”、“宪政” “训政” 开始 　1928年 表现 　由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会 　行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行 　国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 　剥夺人民权利的一党专政 “宪政” 开始 　1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 2、 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 土地革命时期 革命根据地 背景 　到1930年夏，中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地 建立 　1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 作用 　中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试 抗日战争时期 抗日根据地 背景 全面抗战爆发后，抗日民主根据地逐步扩大。 措施 中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生 设置各级参议会,推行抗日民主制度 中国共产党通过“三三制”原则,与党外人士实行民主合作 作用 这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设。其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验。 解放战争时期 解放区 举措 在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权 在行政区设军政委员会或人民政府 作用 巩固了新兴的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础 新中国成立前夕 理论探索 毛泽东发表《论人民民主专政》，指出要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”，为建立人民共和国奠定了理论基础。 3、 中华人民共和国的政治制度 新中国成立后，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 1、 人民代表大会制度——根本政治制度 初步确立 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。 正式确立 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，以国家根本法的形式规定我国实行人民代表大会制度。 曲折发展 1957年后，由于反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，尤其是在文化大革命十年中，该制度遭受严重破坏和挫折。 恢复完善 1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。人民代表大会制度建设取得许多重要进展，成为新时期治国安邦的总章程。 2、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——基本的政党制度 （1） 内容 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。