内容正文:
高频考点1:古代中国政治制度
(分封制、中央官制、地方官制、科举制度)
[对应学生用书P168]
(一)三年考情统计
年份、卷型
考查内容
对应考点
2022年全国乙卷·26
宋朝设置通判的目的
监察制度的作用
2022年全国甲卷·25
唐后期对皇子皇孙安置的措施
专制集权的加强
2021年全国乙卷·24
贵族所获采邑越来越多
分封制的发展
2021年全国甲卷·25
汉代保障辟召制度有效运作
监察制度的作用
2021年全国甲卷·27
明代科考功名影响官员威望
科举制的影响
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楚国君主熊通自立为王
分封制受到挑战
(二)高频考点梳理
1.分封制:封邦建国(封建制)
(1)目的:“封建亲戚,以蕃屏周”,即巩固统治。
(2)分封内容:土地和人口,即“授土”“授民”。
(3)分封对象:王族、功臣和先代贵族。
(4)诸侯权利和义务相统一。
(5)影响
①积极:明确了周王室与诸侯国的政治隶属关系,确立了周王“天下共主”地位;使统治集团形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级秩序;巩固了统治,扩大了疆域;使国家政权由松散趋向严密;推动了文化的交流与文化认同。
②消极:诸侯国有相当大的独立性,为后来的分裂割据埋下了隐患。
2.君主专制的发展演进
(1)趋势:专制皇权不断强化,相权不断被削弱,最终丞相制度被废除。
(2)演进
①汉朝:汉武帝设立“中朝”,用尚书令等分割相权。
②魏晋南北朝时期:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同执掌辅助决策和执行等权力。
③隋唐:正式确立了三省六部制。
④宋朝:实行二府三司制。
⑤元朝:实行一省制。
⑥明朝:废除丞相制度,皇帝直接掌管六部,君主专制空前加强;设立内阁,有“票拟”权,决定权在于皇帝的批红。
⑦清朝:雍正时变革中枢秘书机构,设立军机处。提高了行政效率;标志着君主专制制度发展到顶峰。
3.中央集权的发展演进
(1)趋势:中央集权不断强化,地方权力不断被削弱。
(2)演进
①西汉加强中央集权的措施
a.政治上:颁布推恩令,酎金夺爵,附益之法;建立刺史制度;确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度;任用酷吏治理地方,严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为。
b.经济上:改革币制,将铸币权收归中央,统一铸造五铢钱;实行盐铁官营;推行均输平准,国家插手并经营商业贸易;抑制工商业者,颁布算缗、告缗令,向他们征收财产税。
c.思想文化上:“罢黜百家,尊崇儒术”;设五经博士,学校教育教授儒学,儒学上升到经学。
②北宋全面加强中央集权的措施
a.军事上:杯酒释兵权,解除统兵大将兵权;将禁军划归互不统属的三衙(殿前司、侍卫马军司和侍卫步军司);规定三衙拥有统兵权,调兵权归枢密院。
b.行政上:解除武将的地方行政权,派遣文臣任知州;加强地方监察制度,设通判监督知州;设立地方最高监察机构——路,后发展为地方最高行政机构。
c.财政上:地方赋税除留一小部分外,其余大部分均由转运使转运京师等地,消除了地方割据的物质基础,也造成地方财政困难。
③元朝中央集权制度的强化措施:创立行省制度。
a.巩固了统一多民族封建国家。
b.便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。
c.行省制度是中国省制的开端,标志着古代地方行政管理制度的成熟。
(3)加强中央集权的主要方式
①设置地方监察机构。如刺史、通判、提刑按察使司。
②将地方官员任免权收归中央。
③实行思想上的高度集中统一。如“罢黜百家,尊崇儒术”。
④将选拔官员的权力收归中央。如科举制。
⑤变革地方行政机构。如将监察区变为行政区(汉代的州、唐朝的道、宋代的路)、将郡县二级制变为州郡县三级制。
⑥剥离地方官员的军权与行政权。如宋代文臣知州。
⑦控制地方的财政收入。如转运使的设置。
4.科举制
(1)背景:隋统一后,由于士族没落,九品中正制已不适应社会发展需要。
(2)历程
①隋唐创立,宋朝完善。
②明清僵化,实行八股取士。
③1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,1905年废除科举制。
(3)影响
①积极影响
a.扩大了官吏来源和封建政权的统治基础。
b.冲破了世家大族垄断仕途局面,抑制了士族门阀势力。
c.提高了官员的文化素质,有助于提高行政效率。
d.有利于社会重学风气和乡村士绅阶层的形成。
e.加强了中央集权,有利于政局的稳定。
f.促进了文化的发展与繁荣。
②消极影响
a.读书人埋头功名,忽视实际有用的学问。
b.明清的八股取士,钳制了思想,阻碍社会进步。
c.不利于人才培养和科技的进步。
5.我国古代选官制度的演变规律
(1)选官标准:由以家世、门第为标准逐渐发展为以学识才能为标准,选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。
(2)选官方式:由地方评议推荐演变为以考试作为选拔的主要依据,体现相对公平、公开、客观的原则。
(3)发