内容正文:
第2节 隋唐制度的变化与创新
知识点11:选官制度、三省六部制、赋税制度
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1.选官制度
(1)九品中正制
创
立 曹魏时创立,成为魏晋南北朝时期的主要选官制度。
标
准 中央委任[19]________为各地人才评定等级,朝廷依此授官;初创时重视家
世、道德和[20]______,西晋时主要看重[21]______。
影
响 逐渐成为维护士族特权的工具。
中正官
才能
家世
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九品中正制取代察举制的原因
(1)东汉末年社会动荡,人口流动频繁,察举制依赖的乡里清议失去了社会基础。
(2)察举制下,权门势家逐渐操纵选官,干扰了人才选拔,不利于加强中央集权。
(3)曹魏时期需要大量人才,统治者尝试新的选人方法,推行九品中正制。
(2)科举制
创立 隋朝建立后开始用[22]__________的方式选拔官员。隋炀帝时,始建进士科,科举
制度形成。
完善 唐太宗增加考试科目,以进士和[23]______为主;武则天扩大科举取士的人数,首
创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试。
积极
作用 科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基
础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
分科考试
明经
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归纳总结 科举制的意义
社会整合功能 打破了历史上世袭的传统模式,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。
推动儒学发展 科举考试以儒家学说为主要内容,推动儒家思想和文化的传承与繁衍。
巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,促进了中华民族的大交融,巩固了统一多民族封建国家社会的稳定。
推动世界文明 早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,还被西方国家吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响。
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知识拓展 中国古代选官制度的演变趋势
(1)选拔标准:由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。
(2)选拔方式:由血缘、推荐、地方评论及品评演变为公开考试。
(3)选拔原则:逐渐走向制度化,体现出相对的公平、公正。
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知识拓展 北魏至唐初:士族的衰落与门阀政治的结束
(1)北魏孝文帝改革通过定姓族,将鲜卑贵族和汉族士族都纳入北魏官僚体系;均田制限制了士族豪强广占土地;三长制取代宗主督护制,削弱了士族豪强的势力。通过以上措施,士族门阀在经济和政治上逐渐失去主导地位。
(2)隋文帝取消九品中正制,地方佐官由中央任免,抽去了山东士族最后的依靠;府兵制君主直辖、兵农合一,摧毁了关陇贵族存在的基础。隋炀帝进一步取消了关陇贵族的特权。
(3)唐初,以魏征、马周为代表的“山东豪杰”先后担任重要岗位标志着新时代的开始,高宗废王立武则标志着关陇贵族最后退出历史舞台和门阀贵族政治残余的扫除。
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2.三省六部制
(1)创立过程:魏晋南北朝时期,尚书台改称[24]________,与中书省和门下省形成
三省,它们共同辅助决策,行使权力;隋文帝时,正式确立三省六部制。
尚书省
(2)职能:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,
下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。宰相议事的地方叫[25]________,后改称中书门
下。
政事堂
(3)作用:分工明确,提高了工作效率;分割相权,加强了皇权;是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
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归纳总结 三省六部制的特点
(1)相权三分:中书省草拟政令,门下省审核政令,尚书省执行政令,这样既能互相制衡,又能分工合作,从而提高行政效率。
(2)职权分明:三省职权按行政程序划分,一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理。
(3)节制君权:皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足。
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知识拓展 隋唐国家制度和政治体制的转型
(1)国家事务与皇家事务的分离
①隋唐之际,三省摆脱了皇帝个人的秘书咨询机关的性质,成为国家政权机关,天下、国家、朝廷的概念和皇帝分离,皇帝也融入了国家、朝廷,成为国家政务的最高负责人。
②尚书六部最高行政机关地位的确立使尚书六部与寺监和殿中省有了明确的分工,结束了秦汉以来国家事务与皇家事务不