第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 1.掌握西方主要国家基层治理的发展历程,结合材料分析西方国家社会治理的特点,培养史料实证的素养 2.掌握西方国家社会保障制度的发展历程,认识第二次世界大战后西方国家社会保障制度的特点,并能够客观、全面地分析其影响,培养运用唯物史观分析问题的能力 3.掌握中华人民共和国成立后社会保障事业取得的巨大成就,培养历史解释的素养 目 标 素 养 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 知 识 概 览 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 微思考1近代西方基层治理制度发展的原因是什么? 提示:原因:近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展;各国地方自治传统的影响;资本主义民主政治运动的推动或资产阶级革命的推动;工业革命的发展。 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 二、现代社会保障制度的建立与发展 1.建立与发展 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 微思考2材料　完善覆盖全民的社会保障体系。坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度,规范社保基金管理,发展商业保险。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。健全退役军人工作体系和保障制度。坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,健全残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 坚成果,建立解决相对贫困的长效机制。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 ——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力 现代化若干重大问题的决定》(2019年10月31日) 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 分析改革开放后我国社会保障制度的特点。 提示:特点:覆盖面广;城乡统筹;权责明确;保障适度;可持续,多层次。 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 2.中华人民共和国成立后,具有中国特色的社会保障制度逐步建立。 (1)1951年2月政务院发布的《　中华人民共和国劳动保险条例　》是中华人民共和国制定的第一部社会保险法规。  (2)随着改革开放的不断推进,我国的社会保障制度也日趋成熟,在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展,保障水平稳步提高。 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 一 近代西方基层管理 材料一　美国素有地方自治的传统。早在诺曼征服之后,英国国王便通过颁发特许状的形式赋予城市以自由权。12世纪早期,伦敦市的市民便根据特许状获得了选举城镇长官、行政司法长官的权利。市民自治机构处理地方公共事务,管理地方财政。这种传统在17世纪又被英国移民带到了北美。新英格兰地区的地方自治制度尤其发达,各个乡镇任命自己的行政官员,规定自己的税则,征收并分配自己的税款。自美国独立后至南北战争前,地方自治制度得到了较为充分的实行。 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 南北战争以后,州政府开始加强对市镇的控制,对地方管理的许多细节进行了规定,甚至废除某些地区的自治制度。这遭到了各地居民的反对,他们以宪法为依据,开展了“家乡自治”运动。 ——摘编自苏鹏飞《从伯克利市宪章看美国地方自治制度》 随堂训练 课堂•重难突破　 课前•基础认知 素养•目标定位 材料二　美国州以下的地方政府奉行“行政至上”原则,各级组织之间无隶属关系。美国最有特色的地方政府形式是市政府,实行城市经理制。在这种体制下,政治和行政职能分离,市议会属于政治职能,主管立法与评聘城市经理;城市经理属于行政范畴,